NyheterMedlemsinfoPublicerat
OrganisationVåra politikerVårt program
KommunstyrelsenFullmäktigeMotionerInterpellationer
FrågorSkrivelser Inspiratören

Kommunpartiet i Härryda

Fullmäktige 2008

08-11-17   Sammanfattning av ärenden med KP-beröring

Namnbyte till Landvetter kommun Delårsbokslut per 31.8.08
Bostadsförsörjningsprogrammet Driftsbudget och investeringsbudget 2009—2011
Mål för god ekonomisk hushållning 2009—2011 KP-motion om hemrehabilitering för äldre
KP-motion om yttranderätt för ersättare i kommunfullmäktige KP/v-motion om införande av medborgarförslag och medborgarepanel
KP-motion om rättshjälp för kommunmedborgare
   

Namnbyte till Landvetter kommun

Efter diskussion i kommunstyrelsen (Ks) hade man ändrat ordförandens förslag om namnbyte till återremiss för närmare utredning, mot vilket Per Vorberg, m , reserverade sig. Han hade yrkat att man hos regeringen skulle begära att få byta namn till Landvetter kommun. KP stödde ett namnbyte, med tanke på att utbyggnadsplanerna i Landvetter kommer att göra orten till kommunens största tätort och naturlig huvudort också genom sitt geografiska läge. Den gjorda utredningen hade visat att namnbytet uppfattats positivt av företagen och beslutsfattare inom GR, medan kommunens invånare inte visade någon klar preferens. Efter votering, där ett antal röster stödde Vorbergs och KPs yrkande, beslöt kommunfullmäktige (Kf) återremittera ärendet för fortsatt utredning.

Delårsbokslutet per 31.8.08

Ks hade utan diskussion föreslagit att Kf skulle godkänna delårsbokslutet och lägga detta och föreliggande revisionsrapport till handlingarna. Gunnar Carlson, KP, framhöll i sitt yttrande att revisionen uttryckt stark kritik mot hur kommunens verksamhet skötts, bl.a.:

att man inte följt gällande mål för god ekonomisk hushållning och att detta måste upprättas.

att soliditeten måste höjas rejält, med 2006 som basår.

Att avstämning inför budget 2009 inte gjorts beträffande avsättning för framtida pensionsutbetalningar.

Att kommunen saknar formella ekonomiska styrprinciper antagna av Kf och att, vid ekonomiska avvikelser, diskussion sker i annat forum än Kf, varvid prioriteringsbeslut blir oklara.

Att Ks budgetreserv på 10 mkr har tagits bort.

Att sektorerna inte tycks leva upp till Kfs fastlagda mål.

Han påpekade vidare, att kommunen inte heller uppfyller kravet att den finansiella ställningen skall vara lika god som i bokslutet 2005 och hänvisade till de nya, strängare regler som gäller för Kf:s ansvarsprövning och den risk för jäv som föreligger när Kf:s ordförande och ett flertal fullmäktigeledamöter också är ledamöter eller ersättare i Ks, vars fögderi skall ansvarsprövas i Kf. Gunnar Carlson yrkade återremiss och att fullmäktige uppdrar åt Ks att återkomma till fullmäktige med förslag till de åtgärder som revisionen föranleder. Detta yrkande blev också fullmäktiges beslut!

Ett andra yrkande var att Kf skulle uppdra åt presidiet att lägga fram förslag om hur ansvarsprövningen skall organiseras och föreslå de ändringar i Kfs arbetsordning som detta förslag kräver. Något beslut fattades ej, men ordföranden ”tog det till sig som sin uppgift”.

Bostadsförsörjningsprogrammet

Gunnar Carlson, KP, påpekade det orimliga i att bostadsförsörjningsprogrammet skulle behandlas före målet för god ekonomisk hushållning, med tanke på att det föreslagna programmet, med dess fortsatta expansion långt över 1%-målet och resulterande kraftiga upplåningsbehov, gör det omöjligt att uppnå god ekonomisk hushållning. Efter majoritetsskiftet har tillväxten legat närmare 2%, och det nu föreslagna bostadsförsörjningsprogrammet väntas ge en tillväxt på över 1,6% över de närmaste 5 åren. Med fortsatt oförändrat tryck på förskola och grundskola genom inflyttning av barnfamiljer från främst Göteborg. Konsekvenserna syns i investerings-och driftsbudget, som tvingar kommunen att öka sin upplåning med nära 300 mkr fram till 2010, en okontrollerad expanison som 1%-målet var tänkt att förhindra.

Gunnar Carlson yrkade på återremiss med begäran att programmet skulle omarbetas till att hålla sig inom det tillväxtmål på 1% som Kf tidigare (2007) beslutat. Yrkandet avslogs och fullmäktige beslöt i enlighet med Ks förslag, mot vilket KPs ledamöter reserverade sig skriftligt.

Mål för god ekonomisk hushållning 2002—2011

Gunnar Carlson framhöll KPs åsikt att Kfs beslut att antaga bostadsförsörjningsprogrammet redan kört över de flesta av såväl gällande som nu föreslagna mål för god ekonomisk hushållning; man överskrider med råge 1%-målet och kan inte vid 4-årsperiodens slut redovisa en ekonomisk ställning minst likvärdig med den vid periodens början. Med en inflation på 4,4% och vikande skatteintäkter måste man höja det budgeterade resultatet med 10 mkr 2009, 19 mkr 2010 och 23 mkr 2011 för att få en rimlig reserv och inflationssäkra det egna kapitalet. Vidare måste soliditetsnivån höjas med 4% till 2010 för att möta målet att hålla soliditeten som lägst på samma nivå som vid slutet av förra mandatperioden, då den var 16% mot budgetens föreslagna 12%.

Gunnar Carlson yrkade att de föreslagna målen för god ekonomisk hushållning skulle godkännas och, mot bakgrund av att dessa mål ej uppfylls varken under det gångna året eller i den föreslagna budgeten, att Ks skulle få i uppdrag att omarbeta budgeten för att möta de av Kf antagna målen för god ekonomisk hushållning.

Fullmäktige beslöt att antaga målen (som alltså budgeten ej kan uppfylla!) samt att avslå yrkandet om återremiss av budgeten. Mot det sistnämnda beslutet reserverade sig KPs ledamöter, skriftligt.

Driftsbudget och investeringsbudget 2009—2011

KPs ledamöter förklarade samstämmigt att de ej lämnar något eget budgetförslag till en redan överlastad budget och att de avstår från att deltaga i besluten om driftsbudget, investeringsbudget, lokalresursplan, exploateringsbudget och upplåning mot bakgrund av tidigare yrkande om omarbetning av budgeten.

Gunnar Carlson yrkade återremiss av driftsbudgeten med begäran att den omarbetas för att möta beslutade mål för god ekonomisk hushållning. Två folkpartister gjorde markeringen att de i och för sig ansåg budgeten vara alltför expansiv, men att de trots detta röstade för budgeten! (Onekligen ett gott exempel på hur blockets intresse får gå före egen övetygelse om vad som är bäst för medborgarna).

Beträffande investeringsbudgeten underströk Gunnar Carlson att den till stor del är en konsekvens av den okontrollerade inflyttningen, att den knappa avsättningen på 6 mkr för markreserv, hotar ätas upp av förslaget att köpa mark av Golf of Course AB för drygt 4 mkr och att upplåningen kunnat reduceras med 175 mkr om man beaktat möjligheten att låta Förbo bygga, äga och förvalta det beslutade nya särskilda boendet i Mölnlycke. Han yrkade återremiss med begäran att investeringarna reduceras så att upplåningen minskas till att vid periodens slut uppgå till samma som vid periodens början, eller ca 200 mkr.

KP-motion om hemrehabilitering för äldre

Av motionssvaret framgick att en försöksverksamhet med rehabilitering i hemmet av Östersundsmodell redan inletts inom äldreomsorgen bara 6 månader efter det vår motion lämnats in. Eija Tolonen, KP , tackade för ett glädjande motionssvar. Nils Bengtsson, KP, yrkade, med hänvisning till erfarenheterna med systemet i Kävlinge kommun, att projektet skulle utsträckas till minst 2 år för att få tillräckligt underlag för utvärdering och en ev. permanentning av verksamheten. Kfs ordförande framhöll emellertid att något tilläggsyrkande, utöver det i motionen, ej fick ställas enligt kommunallagen.

KP-motion om yttranderätt för ersättare i Kf

Ks förslag till beslut var positivt så till vida att man ville ge ersättare yttranderätt i Kf vid behandling av ärenden som vederbörande själv initierat som tjänstgörande ersättare, men inte rätt att deltaga i omröstning eller avge yrkande eller reservation eller begära votering. Beslutet gäller från 1 januari 2009.

KP/v-motion om införande av medborgarförslag och medborgarepanel

Ks förslag var att avslå motionen, medan KP och v yrkade på återremiss för behandling inom demokratiberedningen. Kfs beslut blev överraskande nog återremiss enligt motionärernas yrkande.

KP-motion om rättshjälp för kommunmedborgare

Motionens avsikt var att mindre bemedlade skall få råd att överklaga tvist med kommunen, som ju själv får sina rättegångskostnader betalda med skattemedel och därmed alltid har ett övertag. Kf beslöt, utan någon som helst diskussion, att avslå motionen.

08-10-20   Sammanfattning av ärenden med KP-beröring

Antagande av detaljplan för Landvetter Park

Debatten inleddes med inlägg av Leif Persson, fp, och Gunnar Carlson, KP, som redovisade Länsstyrelsens, GRs och Naturvårdsverkets klart negativa inställning till projektet som kommunen helt negligerat. Ekonomin är inte klarlagd, och, risk och konsekvensanalyser saknas. Projektet saknar förankring i översiktsplanen och de ca 300 nya byggnaderna finns inte med i bosatadsförsörjningsprogrammet. Mot detta invände projektets tillskyndare att det finansieras privat och på privat mark samt att kommunen inte lägger sig i andra entreprenörers problem, vidare att det bara gäller 2,5 kvadratkilometer och att skogen ändå kommer att avverkas. Det sistnämnda bestreds av mp med hänvisning till Länsstyrelsens bevarandeinitiativ.

Leif Persson och Gunnar Carlson yrkade gemensamt på återremiss, vilket avslogs med rösterna 38—11. I beslutet att godkänna detaljplanen blev röstresulötatet 35—13 samt en nerlagd röst.

Godkännande av exploateringsavtal avseende Landvetter Park

Leif Persson, fp, kritiserade avtalsförslaget för att riskerna i projektet ej beaktats samt för att man ställer i utsikt att exploatören skulle få medverka i framtida exploatering av området södra Björröd, där en ny ”stad” planeras. Gunnar Carlson framhöll att Kf inte getts någon information on Björrödssatsningen.

Återremiss yrkades och bemöttes med indignerade motargument som saknade saklighet. Remissyrkandet avslogs med rösterna 38-11.

Delgivning av Ks beslut angående nytt särskilt boende i Mölnlycke

Nils Bengtsson, KP, såg det som anmärkningsvärt att Ks beslutat att öka kommunens redan höga upplåning med nära 60 mkr och driftskostnaderna med 5 mkr och bara delge Kf detta sitt beslut. Frågan borde istället varit en beslutspunkt på dagens sammanträde, med tanke på Kfs ställning som kommunens högsta beslutande organ. Även från folkpartihåll framfördes kritik mot denna kostnadsökning för att ge nya lokaler åt socialsektorns personal, utöver det tidigare av Kf beslutade äldreboendet.

08-09-22   Sammanfattning av höstens första KF-sammanträde

Införande av vårdnadsbidrag
 Exploateringsavtal med Derome i Långetjärns höjd
Välfärdsbokslut 2007 Kommunrevisionens granskning av skolsköterskor – elevhälsovård
Ärenden för fullmäktiges kännedom
   

Införande av vårdnadsbidrag

I den politiskt infekterade frågan om införande av vårdnadsbidrag förklarade KP:s gruppledare Gunnar Carlson att Kommunpartiet - liksom alla andra partier i fullmäktige - anser att samhället skall ge våra barn bästa möjliga förutsättningar att utvecklas och fostras. KP anser också att de resurser som samhället ställer till förfogande skall fördelas på ett sätt som utan diskriminering ger skattebetalande föräldrar valfrihet när det gäller att välja vad som är bäst för just deras barn.

Därför är KP i princip för införandet av vårdnadsbidrag. Men KP är inte berett att stödja kommunstyrelsens förslag där en bedömning av de ekonomiska konsekvenserna fått stå tillbaka för ett politiskt dikterat beslut.

Beslutsunderlaget är undermåligt. Enkäten med föräldrar har gjorts utan att reglerna meddelats. Den möjlighet som Mölndal pekat på och som kan kosta upp till 18.000 kr extra per barn har inte beaktats. Det sker ingen redovisning av enkätens svar som visar hur det kan komma att påverka olika förskolor i kommunen.

Därmed blir bedömningen att nedlagda förskolor kompenserar för kostnaden för vårdnadsbidraget ett önsketänkande som kan ge ett mångmiljonunderskott i en redan svag budget som är baserad på mycket önsketänkande.

Kommunpartiets yrkande på återremiss och ett bättre beslutsunderlag fick tillräckligt stöd av fullmäktige och det blev alltså inget beslut om införande av vårdnadsbidrag från 1 jan 2009.

Exploateringsavtal med Derome i Långetjärns höjd

Kommunstyrelsens förslag till exploateringsavtal med Derome Mark och Byggnads AB om exploatering i Långetjärns höjd blev en fortsättning på den debatt som tidigare drivits av Kommunpartiet när det gäller priser vid försäljning av kommunens tomtmark. KP har i tre tidigare budgetförslag krävt att priset på kommunala tomter skulle anpassas till gällande marknadspriser och inte innebära att skattebetalarna fortsätter subventionera exploatörer och tomtköpare.

Tidigare har Kommunpartiet försökt stoppa en försäljning av 30 tomter i Nysäter som innebar en subvention på 12 milj. kr jämfört med de taxeringsvärden som gäller för mark i närområdet.

Så sent som i juni röstade fullmäktigemajoriteten ner KP´s krav i en motion om fastställande av principer för försäljning av tomtmark. Förvaltningen ansåg inte att sådana behövdes och detta fick stöd av kommunstyrelsen.

I Långetjärns höjd får Derome att exploateringsavtal utan föregående markanvisningstävling baserat på att man var nr 3 i markanvisningstävlingen i Nysäter och utan att EU:s regler för försäljning av tomtmark följs.

Under den ajournering som begärdes meddelade samhällsbyggnadschefen att så här har Härryda alltid gjort och Göteborg gör detta varje vecka. Kommundirektören ansåg att man kunde ta ett beslut med bortseende från EU-reglerna.

KP:s gruppledare Gunnar Carlson vidhöll sitt återremissyrkande med motiveringen att han vägrade spela roulett med EU-reglerna. Vem som helst kan anmäla förfarandet till EU som sedan har att bedöma om man sålt till underpris.

Efter en animerad diskussion där fullmäktiges ordförande försökte förhindra en votering om KP:s återremissyrkande så röstades KS förslag igenom med Alliansens 24 röster (alla utom Leif Persson (fp)), 9 nej och 16 nedlagda.

Leif Persson ifrågasatte vad som händer om fullmäktige röstar igenom avtalet och det sedan visar sig att EU inte godkänner prissättningen. Blir kommunen då skadeståndsskyldig? Nu återstår att se vad som händer med ett eventuellt överklagande och anmälan till EU.

Frågan om prissättningen av kommunens tomtmark kommer tillbaka eftersom detta är sättet för kommunen att driva fram ett högt bostadsbyggande. Befolkningstillväxten är genom inflyttning under 2007 och 2008 dubbelt så hög som det en-procentsmål som kommunfullmäktige beslutat om. Detta är också det viktigaste skälet till att kommunen tvingas öka sin upplåning till mer än det dubbla under de närmaste tre åren.

Välfärdsbokslut 2007

Kommunens välfärdsbokslut kommenterades av Jan Linde (s) och Nils Bengtsson, KP. Båda var överens om att det är bra att vi gör ett välfärdsbokslut, men att det är svårt att ur skrivningen utläsa om vi är en kommun med låg, hög eller ökande välfärd. Nils Bengtsson anmärkte att man tydligen haft stora svårigheter att hitta realistiska nyckeltal, speciellt när det gäller Medborgarnas delaktighet och Sunda och säkra produkter och miljöer, där valdeltagande vart fjärde år respektive antal simkunniga var de enda nyckeltal man kommit på.

Man har ansträngt sig att hålla en positiv ton och undvika problemfokusering, vilket inneburit att man inte tar upp de reella problem som onekligen finns, med ökande brottslighet, skadegörelse, och ungdomsrelaterade problem, med langning av sprit och narkotika till unga samt hemlöshet. I mycket talar man om hur det borde vara mer än hur det verkligen är.

Ett interkommunalt samarbete på att få fram fler och mer relevanta nyckeltal efterlystes.

Kommunrevisionens granskning av skolsköterskor – elevhälsovård

Anna Palmér (s), Anita Jeppsson och Peter Brych, KP, med flera efterlyste de förbättringar som ställts i utsikt när det gäller lokaler och utrustning för skolsköterskorna. Man ifrågasatte rimligheten i att läkarinsatsen bara är hälften av vad som rekommenderas och att det bara finns en sköterska på 600 elever mot rekommenderade en på 400. Det betyder att en sköterska kan disponera bara 3—5 minuter per elev! I sammanhanget är det tänkvärt erinra om att KP i senaste budgetar tagit upp önskemål om extra medel för att säkerställa större tillgänglighet av skolsköterskor, kuratorer och psykologer samt högre lärartäthet i våra skolor.

Ärenden för fullmäktiges kännedom

Under denna punkt hade man samlat fyra olika ärenden, varav två på grund av sin vikt borde varit diskussionspunkter, nämligen revisorernas genomlysning av handikappomsorgen och den ekonomiska månadsuppföljningen per juni 2008.

När det gäller det förstnämnda ärendet underströk Nils Bengtsson, KP, vikten av revisorernas önskemål att man i Handikapprådet måste skapa konstruktiva och respektfulla former för kommunikation och principdiskussioner med förvaltningens verksamhet. Detta är precis samma önskmål som KP framförde i en motion som KS och KF avslog i maj. Det är därför glädjande att kommunstyrelsen nu kommit på andra tankar och i underlaget för sitt nästa sammanträde föreslår att man skall ge Handikapprådet i uppdrag att göra en översyn av rådets arbetsformer och förhållningssätt som man skall rapportera till styrelsen i februari nästa år.

Ordföranden valde därefter att snabbt avsluta fullmäktigemötet, trots ivrigt vinkande från Nils Bengtsson att få göra ett inlägg om den ekonomiska månadsuppföljningen. Som ordförande förklarade efteråt, var de fyra ärendena samlade till en punkt och ”Du borde stått kvar i talarstolen och direkt gjort Ditt andra inlägg”. Avsikten med detta uteblivna inlägg var att med hänvisning till den negativa konjunkturutvecklingen, med dess av vår finansminister förväntade negativa effekterna på skattintäkter, kostnadsutveckling och arbetslöshet få en uppfattning om kommunstyrelsens ordförande förberedde några omedelbara åtgärder för att anpassa kommunens ekonomi till den allmänna utvecklingen.

08-06-16   Sammanfattning av ärenden med KP-beröring

Konsekvenserna av förvärv eller ej av stationshusen i Rävlanda och Hindås
 Rapport om uppdrag utreda gratis kollektivtrafik för färdtjänstberättigade
Rapport uppdrag utreda förutsättningar för enhetstaxa inom Härryda kommun Motion angående prissättning vid försäljning av kommunal mark
Motion angående tomtkön och fördelning av tomter för självbyggare Motion angående förvärv av Förbo
Motion om riktlinjer för besvarande av motioner Interpellation angående sommarvikarier i kommunens äldreboenden
Interpellation angående ärendehanteringen inom sektorn samhällsbyggnad i ärendet Roskullen
   

Konsekvenserna av förvärv eller ej av stationshusen i Rävlanda och Hindås

I en motion av 07-05-24 hade Peter Brych, KP, yrkat att kommunen skulle uppta förhandlingar med Banverket om förvärv av stationshuset i Rävlanda samt diskussioner med Rävlanda Samhällsförening om att använda stationshuset som ett ungdomens hus samt centralt belägen allmän samlingslokal. När motionen behandlades i fullmäktige 08-02-25 avslogs motionen och en begäran om återremiss, men hänvisades till en pågående fördjupad studie av förvärv eller inte av stationshusen i Rävlanda och Hindås. Någon rivning av husen kunde ej bli aktuell innan denna utredning förelåg. Inför fullmäktigemötet var kommunstyrelsens förslag till beslut att man ej skulle förvärva stationshusen. Med hänvisning till pågående aktiviteter beträffande EU-samarbete, beslöt fullmäktige att återremittera ärendet för en undersökning om detta kan bli ett EU-finansierat projekt.

Rapport om att utreda gratis kollektivtrafik för färdtjänstberättigade

Bakgrunden var en tidigare motion från KP om rabatterade resor i kollektivtrafiken för färdtjänstberättigade under lågtrafik, en motion som avslogs med stöd av förvaltningens uppfattning att varje rabattering skapar svårigheter och merkostnader i det komplicerade avgiftssystem som råder inom Västtrafik. Medan rabattering för utnyttjande av tomma platser är en affärsidé inom SAS och SJ är det en kostnad och belastning inom Västtrafik. Kommunfullmäktige beslöt emellertid efter ingående diskussion att återremittera ärendet till kommunstyrelsen för att istället utreda förutsättningarna att få resa gratis i kollektivtrafiken mot uppvisande av färdtjänstbevis.

Av förvaltningens redovisning av sitt uppdrag framgick att arbetet ej utförts, med motiveringen att sektorn under året skall belysa kollektivtrafiken ur ett helhetsperspektiv inför arbetet med K2020 där bl.a. taxefrågor och rabatter till olika grupper skall beröras. Egendomligt nog ansåg fullmäktige därmed att uppdraget var slutfört och beslöt så.

Uppdrag att utreda förutsättningar för enhetstaxa inom Härryda kommun

I sektorns yttrande framhålls att kommunfullmäktige tidigare instämt med Västtrafik i att det är rättvist att resande skall betala i proportion till reslängd samt att man för de som reser mycket ofta faktiskt redan har en enhetstaxa med en speciell typ av kupong. Vidare hänvisade man till den i föregående fråga nämnda belysningen av kollektivtrafiken ur ett helhetsperspektiv, vari även skall ingå taxefrågor och rabatter.

Från KPs sida framhölls att man kan se rättvisa ur andra perspektiv än betalning efter reslängd. Det är knappast rättvisa att de som bor i öster måste använda mycket restid och pengar för att få del av service och kulturutbyte i centralorten, trots att de betalar lika i skatt mot de som bor i västra kommundelen. Och vari ligger rättvisan att de som reser ofta får enhetstaxa men inte de som reser mera sällan?

Vi instämde i önskemålet i vänsterpartiets motion om enhetstaxa och förväntade oss att sektorn ,efter sin allsidiga utredning, mer ingående redovisar förutsättningarna att införa enhetstaxa i vår kommun.

Motion angående prissättning vid försäljning av kommunal mark

I motionen påpekades att vår kommun säljer tomter till väsentligt lägre pris än i vissa av våra grannkommuner, vilket i onödan undandrar kommunen inkomster och samtidigt innebär osund konkurens med dessa. Försäljningen av mark sker till priser som ofta underskrider både marknadspris och taxerat markvärde i jämförbara områden. Vi anser inte att försäljning av mark till underpris leder till lägre boendekostnader utan bara till större vinst för det exploaterande företaget. Vi yrkade på att kommunstyrelsen skulle låta undersöka vilka markpriser som tillämpas i grannkommunerna samt ta fram ett förslag till prispolitik i vår kommun vid försäljning av mark för bostadsbyggande.

I sitt svar hänvisar sektorn till att Härryda kommun, i motsats till grannkommunerna, har en uttalad mark-och bostadspolitik vilken går ut på att hålla markpriset nere så att ”vanligt folk” skall ha råd att köpa småhus, och så att tillväxtmålet på 1% per år kan tillgodoses. Vi framhöll att någon bevisning på att subventionerat markpris i praktiken skulle sänka huspriserna aldrig har kunnat presenteras. Huspriserna i våra nybyggda områden på ca 4 mkr tyder knappast på detta. Av diskussionen i fullmäktige framgick att subventionerade markpriser är en grundbult som de styrande inte är beredda att ens diskutera trots det ansträngda ekonomiska läget i dag. Motionen avslogs följaktligen.

Motion angående tomtkön och fördelning av tomter för självbyggare

Efterfrågan på tomter i kommunen är stor i förhållande till tillgången, varför möjligheten för invånare i kommunen att få tomt för självbyggande är starkt begränsad. I KP:s motion begärdes information om hur tomtkön för självbyggare ser ut, fördelningen på kommuninvånare och personer från andra kommuner samt antalet tomter för självbyggare inom nu gällande bostadsförsörjningsprogram samt yrkades att kommunstyrelsen föreslår principer för tilldelning av tomter för självbyggare.

Av den information som förvaltningen nu lämnat framgår att 1700 personer står i tomtkön och att det endast delas ut 20-30 tomter per år till självbyggare. Det innebär t.ex. att det tar mellan 57 och 85 år för den som står sist i kön att få en tomt. Av detta drar förvaltningen den slutsatsen att nu gällande regelverk med tilldelning efter anmälningstid i kön fungerar mycket väl och att det inte finns skäl för någon förändring av principerna. Vilket också blev fullmäktiges beslut!

Motion angående förvärv av Förbo

I motionen hänvisas till tidigare interpellation från dåvarande SPI om att lösa ut övriga delägare i Förbo och att göra Förbo till ett självägt bostadspolitiskt instrument, med hyra baserad på självkostnadsprincipen och för ett ökat byggande av hyreslägenheter för ungdomar och äldre. Dåvarande majoritet var helt negativt till detta.

Sedan dess har emellertid den politiska situationen förändrats både i ägarkommunerna och i riksdagen, vilket väsentligt förändrat förutsättningarna för Förbo. I motionen yrkar KP att en översyn görs av ägardirektiven i Förbo, att intresset undersöks hos övriga ägarkommuner att överlåta sina andelar i Förbo till Härryda kommun samt att kommunstyrelsen utreder förutsättningarna att förvärva övriga deltagares andelar

I motionssvaret hänvisar sektorn till att nuvarande aktieägaravtal, bolagsordning och ägardirektiv är avsedda att gälla i ytterligare 2½ år, varför man föreslår att inte redan nu ta upp förhandlingar om att helt riva upp detta. Med hänvisning till detta beslöt fullmäktige avslå vår motion. Vi kommer att ta upp frågan igen lagom till valet 2010.

Motion om riktlinjer för besvarande av motioner

Motionsinstitutet är en av grundpelarna i kommunallagen och säkerställer den enskilde fullmäktigeledamotens rätt att själv ställa förslag som, efter beredning, kan seriöst diskuteras i fullmäktige och bli föremål för beslut. För KP är motioner, interpellationer och frågor i fullmäktige det enda sätt som vi kan framföra förslag på.

Som framgår i förvaltningens motionssvar har man inom förvaltningen tagit fram riktlinjer för besvarande av motioner som dock, enligt vår uppfattning, sällan följs. KP har i tidigare motioner påpekat och exemplifierat detta, men mötts av ett kompakt ointresse från ledamöterna för att ta fram klara och politiskt sanktionerade regler för hur motioner skall beredas och besvaras. Det tycks också vara något speciellt med hur våra motioner behandlas i fullmäktige. I regel föranleder de ingen diskussion alls, utan bara ett ensidigt instämmande i förvaltningens och kommunstyrelsens förslag till avslag.

Vi framförde en förhoppning om att droppen till slut skulle urholka stenen, och de flesta inse att politiska regler för hur motioner skall besvaras inte bara är en intern angelägenhet för förvaltning eller för KP, utan en fråga av stor vikt för alla motionsskrivare, även om skaran, undantagandes KP, inte är lång. Vi yrkade på återremiss för seriös förnyad behandling, varefter fullmäktige avslog remissyrkande såväl som motion.

Vid den lilla diskussion som blev, förebrådde Jan Linde (s) KP för att vi orsakar stort merarbete för förvaltningen med hanterandet av alla våra motioner, som han anser bortkastade, om vi inte kan tala oss samman med andra för att få stöd. Frågan är alltså enligt Linde inte om våra förslag är väl underbyggda och till gagn för kommunen och dess invånare utan om de är till gagn för något av de två politiska block, som är rörande överens med varandra om att försöka få bort KP från politiken i Härryda!

Interpellation angående sommarvikarier i kommunens äldreboenden

Vår interpellation baserades på kommunens annonsering om semestervikarier till äldreomsorgen, där man säger ”Har Du vårdutbildning/erfarenhet är det givetvis bra, men Du är välkommen söka om Du fyllt 18 år och är intresserad”. Efter allt tal om vikten av utbildning för de som arbetar inom äldreomsorgen blev vi oroliga över att bristen på vikarier tydligen är så stor att man måste acceptera sökande utan utbildning, erfarenhet, vårderfarenhet och livserfarenhet. Vi ville därför få veta hur många sommarvikarier man brukar anställa som är 18-20 år och helt saknar utbildning/erfarenhet inom äldreomsorgen, hur man vidareutbildar sådana sökande och vilka arbetsuppgifter de får.

Svaret från kommunstyrelsens ordförande var något av en besvikelse. Hon talade mycket om att många vikarier har lång vårderfarenhet och vårdutbildning och att de återkommer som vikarier år från år, men kunde inte uppge hur många ungdomar man brukar anställa som helt saknar vårderfarenhet och hur just dessa snabbutbildas. Klart var att semestervikarier, efter introduktion, får utföra samtliga de uppgifter som verksamheten kräver samt att det inte förekommer att en semestervikarie ensam ansvarar för en enhet någon tid under dygnet. På frågan om det alltså alltid finns en erfaren vårdare närvarande på samma enhet dag som natt gavs inget entydigt svar. 

Interpellation om ärendehanteringen inom sektorn samhällsbyggnad i ärendet Roskullen

KPs interpellation gällde i första hand kommunledningens handläggning av försäljningen av Roskullen i Hindås, där en ledande tjänsteman, med stöd av sin delegationsrätt avseende småhustomter och ett godkännande i sektorssamråd, gett en nedlagd hembygsförening klartecken för vidareförsäljning av villa Roskullen med 1500 m² tomt, i strid med gällande detaljplan och ursprungligt avtal mellan kommunen och hembygsföreningen. Denna upppenbara brist i arbetssättet inom sektorn för samhällsbyggnad, i förening med brister i handläggning av ett antal andra viktiga ärenden, har föranlett oss att i en motion begära en opartisk översyn av organisation och arbetssätt inom sektorn.

I interpellationen begärde vi besked på vilka grunder kommunen godkänt vidareförsäljningen, varför kommunalråden antytt att en planändring för bostadsändamål skulle vara möjlig, varför köpeavtalet ännu inte redovisats i kommunstyrelsen samt om kommunstyrelsens ordförande nu skulle vara beredd göra den i vår motion begärda opartiska översynen av samhällsbyggnadssektorn.

Kommunstyrelsens ordförande försökte i sina svar framställa det som att man tagit vara på en möjlighet att undvika rivning av Roskullen och rädda byggnad och park åt Hindåsborna. Hon förnekade att något som helst löfte skulle ha getts om möjlig detaljplaneändring. Villan får endast användas för föreningsändamål och parken blir fortfarande tillgänglig för Hindåsborna. Det väckte odelad munterhet när hon dessutom vidhöll att tjänstemannens delegationsrätt avseende småhustomt även gällde för denna 100-åriga fastighet med parktomt. Slutligen framhöll hon att hon inte såg någon som helst anledning att göra någon översyn av sektorns organisation och arbetssätt.

08-05-19   Sammanfattning av ärenden med KP-beröring

Motion om vårdnadsbidrag för anhörigvårdare
Motion om politisk översyn av kommunens sätt att hantera relationerna med medborgare och anställda
Motion om handkapprådets och pensionärsrådets roll i den politiska organisationen

   Motion om vårdnadsbidrag för anhörigvårdare

Som framgår av meddelande från Socialstyrelsen svarar anhöriga ännu så länge för mer än häften av vårdinsatserna för dementa äldre och äldre med funktionsproblem. Deras insats innebär således en stor avlastning av kommunens resurser. Det frivilliga ekonomiska stöd som vår kommun kan ge anhörigvårdare är lågt och ges mycket restriktivt. Vi ser det därför som nödvändigt att införa ett ekonomiskt stöd som står i rimligare proportion till faktiskt nerlagt arbete, och vill ge detta formen av ett vårdnadsbidrag, som ges mycket mindre restriktivt än nuvarande stöd, som en direkt motsvarighet till det nytillkommande vårdnadsbidraget inom barnomsorgen som är en rättighet som inte biståndsbedöms. I motionen yrkade vi att fullmäktige skulle uppdra åt kommunstyrelsen att föreslå hur ett sådant vårdnadsbidrag skall utformas och på vilken nivå det skall ligga, att genomföra samtidigt med vårdnadsbidraget inom barnomsorgen.

Sociala sektorn och kommunstyrelsen ställde sig negativa till motionsförslaget, bl.a. med motiveringen att inget utrymme finns inom verksamhetens budget för att höja nivån på nuvarande anhörigbidrag. Trots att Allianspartierna i sitt strategidokument talar för mer stöd åt anhörigvårdarna, avslog fullmäktige vårt yrkande utan någon som helst diskussion i sakfrågan. Vi reserverade oss givetvis mot beslutet som uttryckte ett klart ointresse hos fullmäktiges ledamöter för anhörigvårdarnas situation.

Motion om politisk översyn av kommunens sätt att hantera relationerna med medborgare och anställda

I motionen hänvisas till den successiva försämring av relationerna mellan kommun och hjälpsökande medborgare som påpekats i en rad tidningsartiklar, insändare och överklaganden av beslut inom färdtjänst, parkeringstillstånd, plan och byggärenden, anhörigbidrag mm samt i motioner från KP och vänsterpartiet. Förvaltningens motionssvar förnekar att det skulle finnas något behov av förbättrade relationer och understryker därmed vad som står i motionen ”att problemen bagatelliseras offentligt eller sopas under mattan av ansvariga”. Vi framhöll att inget försämrar relationer mer än att man inte tar klagomål på allvar, undersöker grunden för dem och vidtar åtgärder. I mottionsvaret sägs ”svaga punkter skall identifieras och åtgärdas”, men i praktiken har man vad vi kan se inte visat någon vilja att verkligen göra detta. Som vanligt när kritik framförs mot förvaltningen, ryckte de stora partierna ut till dess försvar. Jan Linde (s) ansåg att KP tycks leva i en helt annan kommun än vi andra. Vi andra ser inget behov av att förbättra relationer som redan är goda. Han ifrågasatte vidare om den motion vi lämnat överhuvudtaget borde ha fått ställas! Man får tydligen inte kritisera förvaltningen om man vill anses rumsren. Kanske föresvävade det Jan att få införa någon slags censur mot KP? Priset togs dock av kommunstyrelsens ordförande som nästan gick genom taket för att vi hänvisat till tidningsartiklar och insändare. Det vet Du väl att dom ljuger var kontentan av hennes tillrättavisning. Vi framhöll att vi i KP inte tänker låta oss tystas, utan kommer att fortsätta att kritisera uppenbara missförhållanden i kommunen.

Motion om handikapprådets och pensionärsrådets roll i den politiska organisationen

I motionen framhölls att man tidigare i kommunstyrelsen beslutat att man skulle förbättra samordningen mellan råden och kommunstyrelsen genom att man fick en direkt personanknytning till en ledamot av kommunstyrelsen som ledamot eller ersättare i rådet. Tyvärr hade detta inte fungerat tillfredställande. Rådens synpunkter föranleder aldrig diskussion i kommunstyrelsen och handkapporganisationernas representanter i Handikapprådet känner sig som gisslan inför sina medlemmar. I motionen yrkas därför att fullmäktige skulle uppdra åt kommunstyrelsen att se över arbetsordningarna för råden med målet att ge råden en verklig roll i den politiska beslutsprocessen och komma förbi de formella hinder som finns för detta. Eftersom kommunstyrelsens ordförande yrkat på avslag av motionen , yrkade motionsställaren i sin tur på återremiss med begäran att motionen besvaras i anslutning till revisorernas granskningsrapport om Handikapprådet.

Fullmäktige beslöt att ärendet skulle avgöras idag samt att avslå motionen.

Förslagen i revisorernas rapport beträffande Handikapprådets ställning visade sig sedan i det väsentliga överenstämma med synen i KP-motionen, vilket ställer både fullmäktige och kommunstyrelse i en egendomlig dager.

08-04-21   Sammanfattning av KF-ärenden med KP-beröring

KP-motion om brottsförebyggande insatser
 KP-motion om nutritionsläget i särskilda boenden
Motion från Leif Persson om ett särskilt boende på Solåsen i Hindås KP-motion om temadebatter i KF
KP-motion om hyresrätter genom förtätning i Säteriområdet i Mölnlycke. KP-motion om utvärdering av den politiska organisationen
KP-fråga om fria pensionärsresor med kollektivtrafiken Fråga från Peter Brych om Scientologikyrkans NARCONON/RDS
   

KP motion om brottsförebyggande insatser

Sedan motionen ställdes för ett år sedan har problemen med skadegörelse och småbrott kraftigt ökat och föranlett kommunstyrelsen att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram en handlingsplan, i vilken förvaltning, brottsförebyggande rådet och polisen aktivt samarbetar. Detta arbete motsvarar i stort motionens innehåll som man därmed ansåg besvarad.

KP-motionen om nutritionsläget i särskilda boenden

Motionen , som försvarades av Nils Bengtsson, kp, fick beröm från alla håll i en lång debatt, men röstades ändå ner. Tydligen ville man inte få någon klarhet om det aktuella näringstillståndet hos våra äldre och ta risken att allt inte är så bra i vår kommun som man vill tro. Istället framhölls att man istället ville stödja en helhetssyn på de äldres hälsa, där i lämpligt forum all de faktorer från friskvård till demensvård som påverkar de äldres hälsa skulle beaktas. Vi begärde återremiss, vilket yrkande stöddes av v och mp, som liksom kp reserverade sig mot beslutet att ärendet skulle avgöras idag samt röstade ja till motionen.

Motion från Leif Persson om ett särskilt boende på Solåsen i Hindås

Leif Perssons motion hade det dubbla syftet att rädda Solåsen som kulturminnesmärke och att få ett äldreboende till Hindås. Han beklagade att han i motionen inte tagit upp alternativet BGT-boende, som ju också behövs i Hindås. och som lämpligen kunde kombineras med ett särskilt boende. Han förklarade sig nöjd med det halva löftet att ett äldreboende i Hindås kan bli aktuellt längre fram.

Nils Bengtsson, kp, stödde motionen. Han ansåg att sektorns beräkning av behovet av äldreplatser i Björketorp de närmaste åren måste vara fel, då den inte står i rimlig proportion till invånareantalet. Ett större antal Hindåsbor vårdas för närvarande på andra boenden i kommunen, och kunde tillsammans med kanske tiotalet tillkommande vårdtagare de närmaste åren motivera att ett äldreboende byggs i Hindås redan till 2010, ev. kombinerat med en mindre tillbyggnad av ett befintligt boende i Mölnlycke/Landvetter.

KP-motion om temadebatter i KF

Gunnar Carlson påpekade det ologiska i att KS inte överlämnade motionen till demokratiberedningen, då förslaget är nära identiskt med ett förslag i den förra demokratiberedningen. Motionen avslogs med motiveringen att temadebatter är bra men KF fel forum. Varför då?

KP-motion om hyresrätter genom förtätning i Säteriområdet i Mölnlycke.

I motionssvaret uppges att diskussioner nu förs med Förbo om detta som skall leda fram till en idéskiss. Därmed ansågs motionen besvarad. Gunnar Carlson föreslog en arkitekttävling kring projektet, där man också beaktar tidigare förslag från kp och allianspartierna om att bygga hisshus på parkeringsdäcken.

KP-motion om utvärdering av den politiska organisationen

Motionen överlämnades till demokratiberedningen att beakta i dess arbete.

KP-fråga om fria pensionärsresor med kollektivtrafiken

Detta hade tagits upp i en kp-interpellation för drygt halvåret sedan, då kommunen sade sig avvakta resultatet av en konsultutredning. Frågan gällde resultatet av denna och om ordförande var positiv till fria pensionärsresor, som ju redan genomförts i Göteborg och kanske kommer också i Mölndal. Att införa sådana resor möter enligt Annette Eiserman-Wikström inga tekniska hinder, och kommunens kostnad skulle vara 1,5 mkr/år för resorna inom kommunen. Tilldetta skulle komma kostnader för resor som överskrider kommungräns. En genomgripande översyn kring taxor och olika slags rabatter görs av förvaltningen och skall vara klar i höst inför nästa års budgetarbete.

Fråga från Peter Brych om Scientologikyrkans NARCONON/RDS .

Peter redogjorde för vad sekten är, och den dödliga fara dess hjärntvättningsmetoder utgör för våra ungdomar, samt för hur officiella svenska organ som Socialstyrelsen tagit avstånd från sekten och dess olika organ. Något löfte att hålla NARCONON borta från skolorna fick dock inte Peter, bara att kommunstyelsens ordförande inte upplevt att det är något problem hos oss, och att verksamheterna är noga med vilka aktörer de släpper in.

08-03-25   Sammanfattning av KF-ärenden med KP-beröring

Fastställande av anvisningar för budget/plan Dragningen av 400 kV-ledningen genom Björröds industriområde
KP:s motion om konsekvensanalyser för äldre KP:s interpellation om översyn av planerade investeringar och upplåning
KP:s interpellation om planeringen av nya bostadsområdet Kullbäckstorp KP:s interpellation angående trafikbullret från motorvägen i Landvetter
   

Fastställande av anvisningar för budget/plan

I ett inlägg varnade Gunnar Carlson för den ekonomiska utvecklingen och risken med ökad upplåning från 200 till 345 mkr på 3 år. GC yrkade på att man borde låta andra än kommunen finansiera och bygga beslutat äldreboende och idrottshall. Varningen fann tyvärr inget gensvar i fullmäktiges beslut att godkänna kommunstyrelsens förslag.

Dragningen av 400 kV-ledningen genom Björröds industriområde

I sitt inlägg hänvisade Gunnar Carlson till det tidiga förslaget att dra ledningen över Chalmers golfbana, eller att gräva ner kabeln och spara värdefull mark i Björröd. KP avstod från att delta i beslutet med hänvisning till tidigare ställningstaganden.

KP:s motion om konsekvensanalyser för äldre

I sitt svar till kommunstyrelsens förslag att avslå motionen framhöll Nils Bengtsson bland annat att Alliansen både i sitt valprogram och strategiska program säger att ”äldrefrågor skall beaktas i all kommunal planering.” Kommunstyrelsen återremitterade tidigare motionen med begäran att det på kommunledningsnivå skulle utarbetas riktlinjer för hur äldrefrågorna, utan onödig byråkratisering, skall beaktas vid all kommunal planering. Att nu förvaltning och kommunalråden i förening beslutat köra över tidigare beslut visar bara vem som bestämmer i kommunen och vilket värde ett politiskt beslut har, som vederbörande inte gillar. Alliansen, och dess i äldrefrågor drivande part KD, har därmed helt devalverat sitt eget äldreprogram. KP yrkade på återremiss och att förvaltningen skulle utarbeta de riktlinjer som kommunstyrelsen tidigare begärt. Voteringen förlorades med 8 röster mot 41, varefter KP reserverade sig mot beslutet.

KP:s interpellation om översyn av planerade investeringar och upplåning

Gunnar återkom här till sitt yttrande kring anvisningarna för budget/plan. Kommunstyrelsens ordförande ansåg inte att något behöver göras nu, utan hoppades på det bästa. Anmärkningsvärt nog blev frågan inte ens föremål för diskussion. Efter oss syndafloden, kanske?

KP:s interpellation om planeringen av nya bostadsområdet Kullbäckstorp

Gunnar framhöll att man bör stoppa planering av det nya bostadsområdet med hänsyn till att lösning saknas på trafiksituationen samt att etableringen strider mot regionens riktlinjer för nya bostadsområden, som skall ligga inom befintliga eller planerade kollektivtrafikstråk. Kommunstyrelsens ordförande hade ingen förståelse för yrkandet och ansåg att man nog skulle bli överens med Mölndal, när alla överklagande och liggande expropriationsansökan är avklarade.

KP:s interpellation angående trafikbullret från motorvägen i Landvetter

Kommunstyrelsens motivering för att avvisa de föreslagna bullermätningarna var att frågan är Vägverkets. De kan tänkas sätta upp ett bullerplank om deras mätningar visar att detta behövs. Gunnar framhöll att ett bullerplank inte skulle åtgärda de besvärliga bullerproblemen för dem som bor på höjderna runt motorvägen.

08-02-25   Sammanfattning av ärenden med KP-beröring

Inriktningsmålen för kollektivtrafiken Revisionsnämndens granskning av kommunen
Politisk utvärdering av de bostadspolitiska målen Riktlinjer för färdtjänsten
Motion från kp om förvärv av Rävlanda stationshus Tillfällig beredning för demokratifrågor
Tillfällig beredning för politisk målstyrning och utvärdering
   

Inriktningsmålen för kollektivtrafiken

Det förslag som en arbetsgrupp inom samhällsbyggnadsberedningen tagit fram ansågs av fullmäktige vara ett bra underlag för arbetet med inriktningsmål, med beaktande också av vid diskussionen framförda synpunkter, bl.a. om Landvetter som knutpunkt utöver Mölnlycke samt att genomfartstrafiken från Bollebygd och Mark beaktas. Kollektivtrafikgruppens förslag stämmer väl överens med kps synpunkter, bl.a. att nuvarande Boråsbana skall vara kvar och förbättras, att en satsning görs på spårbunden trafik och att 40% av vårt resande i kommunen skall ske kollektivt 2020.

Revisionsnämndens granskning av kommunen

Rapporten var i flera avseenden kritisk. Beror den annorlunda kostnadsbilden mot jämförelsekommunerna på högre kvalitet eller lägre effektivitet, och har budgetansvariga rätt kunskap i ekonomi och verksamhetsstyrning? KP frågade varför KS överhuvud taget inte kommenterat rapportens kritik eller föreslagit några åtgärder.

Politisk utvärdering av de bostadspolitiska målen

Beredningens uppfattning att gällande riktlinjer i kommunen har följts när det gäller att tillgodose bostadsbehovet för äldre ifrågasattes av kp med hänvisning till rådande platsbrist på särskilda boenden. Ett 80-tal äldre sökte till 25 platser på det nybyggda BGT-boendet i Mölnlycke.

Riktlinjer för färdtjänsten

Gunnar Carlson kritiserade i ett skarpt inlägg tilltaget att ersätta juridiskt bindande tillämpningsföreskrifter med icke bindande riktlinjer, medan Göteborg och Mölndal bibehåller tillämpningsföreskrifter. Gunnar föreslog att skrivningen skulle ändras så, att godtycke i fortsättningen förhindras, att individuell prövning sker och att ovillkorlig skyldighet införs att följa lagakraftvunna domstolsutslag. KP reserverade sig mot fullmäktiges beslut att utan diskussion antaga riktlinjerna enligt kommunstyrelsens förslag.

Motion från KP om förvärv av Rävlanda stationshus

Peter Bryck fick svaret att en utredning pågår och att det ej kan bli någon rivning innan denna är klar. KP yrkade att frågan skulle återremitteras till kommunstyrelsen för ny handläggning, vilket avslogs, varpå kp reserverade sig mot fullmäktiges beslut.

Tillfällig beredning för demokratifrågor

Fullmäktige beslöt inrätta en tillfällig beredning med ledamöter från samtliga partier. Gunnar Carlson blir kps representant i beredningen.

Tillfällig beredning för politisk målstyrning och utvärdering

Denna beredning skulle bestå av 2 representanter för alliansen och 2 från socialdemokraterna. Från kp framfördes förhoppningen att det i de fyras gäng skulle komma att ingå några av de personer inom fullmäktige, som har dokumenterad erfarenhet av och kunnande om målstyrning och förståelse för att mål måste vara så konkreta att de kan utvärderas. Dessbättre kom en person med visst kunnande inom målstyrning att ingå.

08-01-28   Allmänpolitiska debatten i KF

Gunnar Carlssons inlägg
 Nils Bengtssons inlägg
Inriktningsmålen för ny översiktsplan Upphävande av beslut om expropriation av mark i Önnered
Ändring av detaljplaner i Lahall
   

Gunnar Carlsons inlägg

Kommunens ledande politiker har nyligen uttalat sig om vikten av ”det goda samtalet” och av att skapa ett ”debattvänligt klimat”. I kommunalrådens numera kända brev till GP sägs också ”att en levande debatt är grunden till demokrati” och att ”debatt i sakfrågor ser vi alltid fram emot”. Vackra ord att leva upp till i dag.

KP vill – liksom, tror vi, alla övriga partier – utveckla en kommun där

Inom ramen för God ekonomisk hushållning måste det sedan ske prioriteringar. Då krävs ifrågasättande av vad vi redan gör, en öppen attityd till förändringar och av förvaltningen objektivt utredda alternativ.

De två kommunalråden får nu möjlighet att leva upp till uttalandet att ”en levande debatt är grunden för demokrati” och att ”debatt i sakfrågor ser vi alltid fram emot”. Följande är vad kommunpartiet anser viktigt. Det blir ingen 12-sidig motsvarighet till Alliansens Strategiska Program. Vår strategi kan sammanfattas under rubriken Förändring och omfattar 5 punkter:

1. En ny attityd till medborgarna

Vi lever i en demokrati, historiskt definierat som folkstyre. All politisk makt utgår från folket och utövas av dom som väljarna valt som sina företrädare.

Politiskt ledarskap köper man inte i val. Det förtjänas och behålls genom att man bevisar sin kompetens och leder en effektiv organisation där medarbetare och förtroendevalda vågar och får ha en annan uppfattning i sakfrågor än chefer och ledande politiker. Där man lyssnar till medborgarna och tar till sig kritik av det som inte är bra. Det som kommunalråden kallar att ”debatt i sakfrågor ser vi alltid fram emot”.

2. Öppenhet i stället för slutenhet

För att kunna delta och påverka behöver medborgarna information och kunskap. Sättet att bakom stängda dörrar, i Politiska SektorSamråd och i möten med lobbyister besluta om kommunens framtid måste ersättas med öppenhet om vad som planeras och nya former av inflytande för våra medborgare. Berörda skall informeras före och inte efter beslut.

De som behandlats illa och deras klagomål måste tas på allvar, inte viftas bort av politiker i reflexmässigt försvar av felaktiga beslut. Vårt förslag om en medborgarombudsman förhindrar att övergrepp mot medborgare och anställda tvingas gå till avgörande i rättsinstanserna.

3. Långsiktig planering i stället för kortsiktig maktutövning

Inför den nya översiktsplanen fick medborgarna säga sitt om kommunens framtida utveckling. Resultatet redovisades här i fullmäktige. Samtidigt tas beslut i frågor av stor betydelse för framtiden utan att dessa täcks av de inriktningsmål som redovisas i nästa ärende.

Detta är kortsiktig maktutövning, inte långsiktig planering.

Den investeringsplan som drevs igenom i budgeten ger ingen marginal mot kraven på god ekonomisk hushållning. Den varning KP då uttalade var befogad. Minskad svensk tillväxt och vikande världskonjunktur gör de ekonomiska förutsättningarna ännu osäkrare än vi då förutspådde. Investeringarna måste revideras och lånebehovet kraftigt reduceras.

Åtgärder måste vidtas redan för innevarande år.

Därför måste de ekonomiska konsekvenserna av expansionstakten på 1 % beaktas, liksom nya miljökrav och nödvändigheten att bygga nya bostadsområden där det finns spårbunden kollektivtrafik. Vi kan inte skicka notan för våra excesser vidare till framtidens skattebetalare.

Den moderatledda majoriteten håller med sin kraftigt ökade upplåning på att driva kommunen in i samma ekonomiska utförsbacke som staten hamnade i 1992.

Vi anser detta oansvarigt. Roten till detta är expansionstakten.

4. Lyssna till medborgare, anställda och till andra politiker

Nöjda medborgare och anställda ger en bra och trivsam kommun. Lyssna till andra politiker ger ett bra beslutsklimat. Det är inte så att allting som kommer inifrån kommunhuset alltid är rätt och allting som kommer från andra håll alltid är fel. Det finns inget moderat monopol på gudomlig kunskap i alla frågor.

5. Flytande majoriteter i sakfrågor, inte blockpolitiska diktat

Det nuvarande sättet där allt redan är beslutat när förvaltningen och KS ordf lägger sina förslag är inte demokrati och folkstyre och måste ändras.

Sakfrågor skall bedömas på sina meriter, alternativa förslag skall tas fram för politisk utvärdering. Beslut bör sedan fattas där den enskilde ledamoten känner ett direkt personligt ansvar för hur han eller hon röstar.

Kommunala frågor är nästan aldrig ideologiska. Om ideologier någon enstaka gång spelar in så får det hanteras ideologiskt. I övrigt måste sakliga bedömningar, enskilda ledamöters kunskaper och objektivt redovisade alternativ få genomslag. I sakfrågorna får vi då flytande majoriteter och bättre beslut med majoriteter som varierar beroende på sakfrågan.

Inför årets budget presenterade KP detaljförslag, fullt finansierade och anpassade till kravet på god ekonomisk hushållning. Våra förslag röstades reflexmässigt ner av de politiska blocken utan saklig motivering. Förslagen kan tas fram igen för en saklig utvärdering inför årets budgetanvisningar.

För att citera våra kommunalråd – debatt i sakfrågor ser vi fram emot.

Nils Bengtssons inlägg

Om pensionärer och äldre

I en insändare i GP ifrågasatte Jan Linde att KP har kvar något intresse för de äldre, eftersom Härryda kommun, enligt hans uppfattning, har bättre omsorg än de flesta andra. Jag kan försäkra att vi i KP ser äldreomsorg och handikappomsorg som ett huvudområde i vår politik, vilket understryks av våra tio motioner, interpellationer och frågor inom området bara under 2007. Vi tror inte att Härrydas omsorg är sämre än genomsnittet av våra kommuners. Klart är emellertid att det finns mycket att förbättra inom omsorgen här och i hela landet, vilket inte minst framgår av Alliansens strategidokument och valmaterial och när man pratar med äldre och med omsorgspersonal.

Vi välkomnar förvaltningens arbete att ta fram ett kvalitetsprogram för omsorgen, ett planeringsdataprogram för effektivare hemtjänst och för att införa en version av Askimmodellen. Vi är också mycket glada över HSN7:s löfte att nästa år införa en försöksverksamhet med ambulerande läkarteam för hembesök, något som vi tidigare förgäves motionerat om.

Men det finns fortfarande mycket som vi vill förbättra:

Inriktningsmålen för ny översiktsplan

Inlägg av Gunnar Carlson

Som ledamot i förra mandatperiodens budgetberedning var jag initiativtagare till detta tidigt påbörjade arbete med en ny översiktsplan. De politiska blocken har sedan utestängt KP från deltagande i beredningen och vi lade därför vid förra rapporteringen från beredningen vårt eget förslag till inriktningsmål att beaktas av beredningen.

Fullmäktige beslöt tidigt att man skulle ge medborgarna möjlighet att ge sina synpunkter på kommunens framtid. Enligt definitionen i PBL skall av ÖP framgå:

  1. grunddragen i fråga om den avsedda användningen av mark- och vattenområden
  2. kommunens syn på hur den byggda miljön skall utvecklas och bevaras, och
  3. hur kommunen avser att tillgodose de redovisade riksintressena och följa gällande miljkvalitetsnormer.

Det var därför viktigt att medborgarnas synpunkter skulle bli något mer än att bara tala om hur marken skulle användas. Förutsättningarna under vilka våra barn, barnbarn och barnbarnsbarn skall leva och bo om dom väljer att stanna i Härryda är något mer än hur vi använder marken.

Detta har medborgarna också talat om i de undersökningar som gjorts och som redovisats här i fullmäktige. Presentationen är skillnaden mellan KP´s förslag till inriktningsmål och beredningens – vi har knutit våra övergripande och specifika mål direkt till medborgarnas prioriteringar.

Bortser vi från detta så konstaterar vi i KP att den särskilda beredningen gjort ett bra jobb. Inom ramen för sitt uppdrag har man tagit fram ett antal inriktningsmål som i sina detaljer kan sägas något så när sammanfatta vad som kom fram i kontakterna med medborgarna.

Medborgarnas prioriteringar var i prioriteringsordning

För KPs del har vi uttryckt detta som övergripande mål i det dokument vi förra sammanträdet överlämnade till beredningen här i KF. Dessa övergripande mål har sedan översatts i specifika mål som direkt anknyter till medborgarnas prioriteringar.

Dagens debatt här i fullmäktige kan av rena tidsskäl knappast resultera i konkreta förslag till ändringar och tillägg. Men det vore olyckligt om detta för 50 år framåt styrande beslut bara resulterar i att vi skickar det hela vidare för att i förvaltningen tolkas på det sätt man utifrån PBL anser att det skall hanteras – d.v.s. i stort sett ritandet av kartor och beskrivningar av markanvändningen.

Är vi intresserade av att ge medborgarna en chans att tycka till om det förslag vi nu har på bordet så är detta ett bra exempel på vad som kan debatteras i en särskild temadebatt i fullmäktige. Kanske med möjlighet för medborgarna att då ställa konkreta frågor och få svar från de olika partierna. Ett annat alternativ kunde vara att i ett av kommunens Infoblad presentera förslaget och ge samma möjligheter till inlägg som gjordes i den ursprungliga enkäten. Det är viktigt att vi ger medborgarna en ytterligare reell möjlighet att yttra sig före beslut och inte efter.

Det är också viktigt att ta upp frågan om samhällsbyggnadsberedningens roll. När den nya politiska organisationen infördes var huvudsyftet att man genom övergång till beredningsorganisation skulle ge KFs ledamöter större inflytande på kommunens långsiktiga mål.

I dessa – mycket långsiktiga mål – har nu en liten grupp om 8 ledamöter, utan att diskutera med samhällsbyggnadsberedningen och utan några ändringar eller tillägg i kommunstyrelsen presenterat förslaget här i KF.

Om föreliggande förslag passerar KF utan att ha behandlats i den beredning som har samhällsbyggnad som sin huvuduppgift – då är det dags att skrota vår nya politiska beredningsorganisation, låta de två kommunalråden tillsammans med de ledande tjänstemän som finns i bakgrunden bestämma hur kommunen skall se ut de närmaste 20 till 50 åren. Skillnaden mellan ett sådant förfarande och hur dagens s.k. representativa demokrati ur medborgarsynpunkt fungerar är då endast marginell.

Det finns grundad anledning tro att förvaltningen redan innan dessa inriktningsmål antagits håller på och ritar på byggande som inte stämmer med de föreslagna inriktningsmålen - som exempel - den nya staden i Södra Landvetter med 15-20.000 invånare som i förslaget bara omnämns med en enda rad. Eller Södra Kullbäckstorp som inte kommer att ha vare sig spårbunden kollektivtrafik eller tillräckligt dimensionerade vägar till människornas arbetsplatser.

Jag yrkar med hänvisning till vad som sagts

Fullmäktige beslöt i enlighet med kommunstyrelsens förslag och kommunpartiet reserverade sig skriftligt till fördel för ovan nämnda yrkande.

Upphävande av beslut om expropriation av mark i Önnered

Inlägg av Gunnar Carlson

Fullmäktige har nu uppe för beslut ett förslag om att upphäva KFs tidigare beslut att ansöka om expropriation av fastigheten Önneröd 2:1. Ett beslut som aldrig skulle tagits av fullmäktige och som förmodligen icke hade tagits om alla fakta i ärendet kommit till fullmäktiges kännedom före behandlingen i fullmäktige i september.

Vi har tidigare genom den handling som låg till grund för det tidigare beslutet och motsägande uppgifter i en senare tidningsintervju blivit allt mer konfunderade över hur förhandlingen gått till. Trots upprepade uppmaningar har vi ännu inte presenterats någon förklaring.

I dag har alla partier i fullmäktige genom ett brev från fastighetsägarens bisittare tillgång till den andra sidans version av hur förhandlingarna gått till. Detta visar på hittills oförklarade skillnader i behandlingen av förvärv i Önneröd.

Det är nu upp till fullmäktiges ledamöter att själva dra sina egna slutsatser om trovärdigheten i vad som framförts om det som förevarit. Personligen har jag under de senaste månaderna tagit mycket skit för att jag utnyttjat min rätt som fullmäktigeledamot att framföra åsikter om en hantering som det i dag står klart har hanterats fel.

Mot bakgrunden av all den turbulens som vi upplever runt samhällsbyggnads-sektorns sätt att arbeta på olika områden kommer KP efter dagens sammanträde att lägga en motion med begäran om översyn av organisationen inom samhällsbyggnadssektorn och av sektorns sätt att arbeta.

Ändring av detaljplaner i Lahall

Trots alla framförda argument från de boende beslöt fullmäktige godkänna förvaltningens förslag till nya detaljplaner i samtliga tre ärenden. Obevisade risker för Finnsjön som vattentäkt och för att en 20 m² större bostadsyta för hus på stora tomter, utgörande ca 10% av fritidsområdet, skulle äventyra områdets karaktär vägde tyngre än att ge permanentboende en dräglig bostadsyta. Gunnar Carlsons inlägg vid diskussionen av två av de berörda områdena klargör problematiken. KPs representanter reserverade sig skriftligt mot besluten.

Inlägg av Gunnar Carlson och Nils Bengtsson

Detta ärende är ett av de tre ärenden i dag som behandlar ändring av detaljplaner i vad som är omvandlingsområden. Redan 2002 begärde KP´s företrädare, dåvarande SPI, att man skulle ta ett samlat grepp när det gällde frågan om byggrätter i sådana områden och då med utgångspunkt från de möjligheter att lösa VA-frågorna som erbjöds med ny teknik.

Så småningom resulterade detta i att ta in omvandlingsområdena i bostadsförsörjningsprogrammet. Med stöd av Jan Linde fick jag igenom ett initiativ i samhällsbyggnadsberedningen att tillsätta en särskild arbetsgrupp med uppgift att se över kommunens politik vad gäller omvandlingsområden och byggrätter.

Fastighetsägarna i de nu aktuella områdena begärde 2004 att de planer som då gällde skulle ses över med utgångspunkt från att skapa socialt acceptabla bostadsförhållanden för de alltfler permanentboende.

De krav som kommunen ställt i den VA-plan som fullmäktige antog 1990 och 1991 har genomförts. VA-planerna godkänner infiltrationsanläggningar dimensionerade för året-runt-boende med 5 personer per familj. Samma som nu gäller i kommunen i övrigt. Samtliga uppförda anläggningar är godkända av kommunens miljökontor.

Det är alltså drygt 4 år sedan planändring eller upphävande av planerna begärdes. Under denna period har förvaltningen intagit en klart negativ position och anfört ett antal – oftast helt befängda – invändningar mot utökade byggrätter. Den mest befängda är att man genom att begränsa byggytan skulle undvika permanentboende. Det finns inga lagliga möjligheter att förhindra permanentboende och denna politik har totalt misslyckats. I dag är ca 75 % av invånarna permanentboende i dessa områden med maximalt 60 kvm byggyta.

Kvarvarande invändningar är två:

När det gäller risken för vattentäkten så har fastighetsägarna begärt att kommunen - genom provtagningar i Finnsjön utanför resp. områden - visar att det föreligger en sådan risk. Någon sådan provtagning har under de gångna 4 åren inte genomförts.

Det kan noteras att de tjänstemän som talar om risken för vattentäkten är samma som i det nya området Nysäter låter dagvattnet gå direkt ut i Örtjärn som med en kort bäck går direkt ut i Finnsjön, inom ett hundratal meter från intaget till vattenverket. Lahall ligger 1-2 km från intaget. Till Örtjärn går också dagvatten från Orrekullen och Skogenområdena med flera tusen invånare.

Rent löjligt blir argumentet när samma tjänstemän ligger bakom godkännandet i miljö- och bygglovsnämnden av en golfbana och övningsbana vid Vällsjön. Vällsjön är i vetenskapliga undersökningar bevisad vara full av tungmetaller i sedimentet och en grävning i strandområdet skulle – då Vällsjön genom en kort bäck är förbunden med Rådasjön - allvarligt riskera denna reservvattentäkt för såväl Mölndal som Göteborg. Så mycket för seriositeten i argumentet om bedömningen av risker för vattentäkter.

Det andra argumentet är omsorgen om fritidsområdet. Fritidsområdet inrättades genom beslut 1993. Området omfattar ca 450 ha varav ca 30 ha är av planerna berörd tomtmark. Det övervägande antalet fastigheter fanns redan vid inrättandet av fritidsområdet – många av dessa sedan 1930-talet. Ingenting sades i fritidsområdets bestämmelser om att enskilt ägd tomtmark skulle betraktas som fritidsområde. Detta är något som blir konsekvensen av de invändningar som nu sker mot att på tomter med upp till 3000 m² få bygga till ca 30 m² byggyta i markplanet.

Något intresse att ändra områdena genom avstyckning av tomter finns icke och - anser de boende – bör inte tillåtas. Den utveckling mot traditionell villabebyggelse som skett har skett genom att bygglovskontorets tjänstemän medverkat till överträdelser av detaljplanebestämmelserna genom tillmötesgående mot vissa sökande och genom att medverka till innovativa tolkningar av detaljplanebestämmelserna, t.ex. kalla inredd vind för loft.

De som hållit sig till gällande bestämmelser i avvaktan på en planändring straffas nu jämfört med dem som genom sina kontakter med bygglovskontoret kunnat överskrida bestämmelserna.

Under mer än ett år – sedan ett särskilt medborgarmöte i nov 2006 - har fastighetsägarna genom en representant diskuterat med den moderata kommunstyrelseordföranden och moderata ordföranden i den särskilda beredningen för inriktningsmål för ÖP. Dessa politiker har givit fastighetsägarna uppfattningen att man såg positivt på en godtagbar lösning men finner nu att ingenting har skett sedan man tog sitt initiativ för drygt 4 år sedan. Det förslag som lagts är samma som lades då.

De synpunkter som framförts av fastighetsägarna i det samrådsförfarande som föregick dagens planförslag har inte tillmötesgåtts på en enda punkt. Med lite eftertanke torde säkert de flesta av Er begripa att detta sätt att hantera fastighetsägarna inte stärker förtroendet för vare sig tjänstemän eller politiker.

Hanteringen är i stället ett praktexempel på hur man systematiskt fördärvar relationer och späder på föraktet för både tjänstemän och politiker.

Kort sagt, de boende i områdena känner sig grundlurade av de moderatpolitiker som påstår att det är politikerna som bestämmer. Att det dessutom är representanter för det parti som säger sig respektera äganderätten och värna om individens rättigheter gör det hela till ett politiskt svek av stora dimensioner.

Jag nämnde den särskilt tillsatta arbetsgruppen i samhällsbyggnadsberedningen som har till uppgift att ta fram inriktningsmål för omvandlingsområden och byggrätter i gamla fritidsområden. Denna arbetsgrupp är i slutskedet av sitt arbete men det bekymrar inte de politiker i kommunstyrelsen som nu - utan att avvakta samhällsbyggnadsberedningens förslag - driver fram ett beslut i den här frågan.

Därmed har man nu – också i denna fråga – visat att den nya politiska beredningsorganisationen körs över och att man helt marginaliserar de fullmäktigeledamöter som trott att de har möjlighet att påverka utvecklingen via sina platser i beredningarna. Makten koncentreras till tjänstemännen och kommunalråden som i sina förmöten ger direktiv hur ledamöterna skall rösta.

Mot bakgrunden hur det här ärendet skötts och som ett sista försök att ge samhällsbyggnadsberedningen den roll man skulle ha så yrkar jag:

i övrigt avvaktar resultatet av samhällsbyggnadsberedningens förslag betr. omvandlingsområden och byggrätter.