NyheterMedlemsinfoPublicerat
OrganisationVåra politikerVårt program
KommunstyrelsenFullmäktigeMotionerInterpellationer
FrågorSkrivelser Inspiratören

Kommunpartiet i Härryda

Fullmäktige 2007

07-12-17   Sammanfattning av KF-ärenden med KP-beröring

Ändring av tillämpningsföreskrifter för färdtjänst Motion angående kollektivtrafik till nya bostadsområden
Motion om behandling av bygglovsansökningar Motion om nyttan för medborgarna av expansion
Vad händer med Allaktivitetshuset?

Ändring av tillämpningsföreskrifterna för färdtjänst.

I gällande föreskrifter knyts färdtjänsttaxan till kostnaden för enkelbiljett inom den allmänna kollektivtrafiken, vilket vi i KP anser orimligt, inte minst som Västtrafik gjort en 25-procentig höjning av priset för enkelbiljett för att minska behovet av kontanthantering i kollektivtrafiken. Förvaltningen föreslog visserligen att denna höjning inte nu skulle genomföras, men bibehåller nämnda koppling till enkelbiljettpriset. Vi yrkade att färdtjänstberättigade skall få åka gratis i kollektivtrafiken inom sitt färdtjänstområde mot uppvisande av sitt färdtjänstbevis, alternativt att de utan kostnad får ut ett särskilt betalkort, i likhet med vad alla pensionärer i Göteborg får från den första januari 2008. Vårt yrkande avslogs, varför vi inlämnat en skriftlig reservation som bilaga till protokollet.oss skriftligt.

Motion angående kollektivtrafik till nya bostadsområden.

I motionen framhålls att nuvarande utvecklingstakt om 1,2% per år kräver tillgång till kollektivtrafik, främst spårbunden sådan, till alla planerade utbyggnadsområden, eftersom de flesta av de nya kommuninnevånarna där kommer att ha sitt arbete utanför kommunen. Alternativet av en utökad biltrafik kräver en omfattande och dyr utbyggnad av vägnätet och vore miljömässigt oacceptabelt. För närvarande planeras för tre nya bostadsområden som saknar tillgång till både kollektivtrafik och ett utbyggt vägnät, Södra Kullbäckstorp, södra Landvetter och Landvetter Park. Med hänsyn till detta yrkade motionen på att en utredning görs om möjligheterna för kollektivtrafik till alternativa utbyggnadsområden samt att samhällsbyggnadsberedningen skulle ges i uppdrag att vid sin framtagning av inriktningsmål för kollektivtrafiken beakta vilka möjligheter som ny teknik för spårbunden trafik erbjuder, allt detta i tid för att ge underlag till bostadsförsörjningsprogrammet på längre sikt.

I förvaltningens motionssvar sägs att möjligheterna till kollektivtrafik för nya utbyggnadsområden kommer att studeras i redan planerade utredningar (men detta skall tydligen inte gälla för de ovan nämnda tre utbyggnadsområdena, som ju saknar tillgång till både vägnät och spårbunden kollektivtrafik!). Man föreslår att motionen avslås, vilket tyvärr också blev fullmäktiges beslut.

  

Motion om behandlingen av bygglovsansökningar.

I motionen påpekas att vår kommun utmärker sig genom oproportionerligt fler överklaganden till Länsstyrelsen i bygglovsärenden jämfört med grannkommunerna Partille. Lerum och Mölndal. Vi anser att detta till stor del beror på dålig kommunikation mellan bygglovssökanden och tjänstemännen på bygglovskontoret samt att likartade ärenden behandlas inkonsekvent och olika. Resurser måste läggas på att förbättra servicen för bygglovssökanden, avslag får bara ske på saklig grund och måste motiveras, om så önskas efter genomgång av ärendet på plats. I motionen yrkas att kommunstyrelsen skall få i uppdrag att utfärda sådana instruktioner och tillföra sådana resurser att motionens förslag snarast kan genomföras.

I sitt motionssvar avfärdar sektorn för samhällsbyggnad vad motionen anfört om hanteringen av bygglovsärenden och föreslår att motionen avslås, vilket också blir fullmäktiges beslut, utan diskussion. Vi lämnade skriftlig reservation.

  

Motion om nyttan för medborgarna av expansion.

I motionen ifrågasättes nuvarande expansionstakt på ca 1,2 procent per år, som nästan uteslutande sker genom inflyttning, och de nya krav på samhällsservice och investeringar som detta ställer.

I motionen yrkas att kommunstyrelsen ges i uppdrag att göra en kalkyl över nyttan, för-och nackdelar ekonomiskt, miljömässigt och servicemässigt samt i livskvalitet för våra medborgare av en fortsatt expansion med ca 1,2 procent per år, samt att bedöma hur en sådan utveckling uppfyller dagens krav på ett långsiktigt hållbart samhälle.

I motionssvaret avfärdas behovet av en sådan utredning, som vi anser borde ingå som en självklar del i underlaget för en ny översiktsplan. Slutligen gör man stor affär av att födelseöverskottet inom kommunen uppgår till hälften av den årliga tillväxten, och att man därför inte skulle kunna välja bort nuvarande tillväxttakt. GC framhöll att tillgänglig statistik säger något helt annat; inflyttningen av barn i förskoleåldern är idag drygt 200 per år. Istället för det ideliga byggandet av förskolor, skulle vi kunna satsa på små lägenheter för ungdomar som vill bo kvar i kommunen samt på lägenheter för äldre som behöver bo marknära eller i hisshus.

Nu, liksom i de flesta andra ärenden, röstade fullmäktige efter förvaltningens anvisningar och således nej till vår motion, efter att först ha avslagit vårt yrkande om återremiss. Vi reserverade oss mot beslutet.

Vad händer med Allaktivitetshuset?

Med anledning av att utbyggnaden av Kulturhuset till ett förenings-och allaktivitetshus kommer att vara klar i februari 2008, hade Eija Tolonen, KP ställt en interpellation där hon frågade om

Målsättningen fortfarande var en social träffpunkt och mötesplats för alla kommuninvånare med möjlighet till en rad olika aktiviteter, även spontana sådana.

Varför skall lokalhyra i så fall utgå för en öppen mötesplats och hur skall hyran utformas för att gynna syftet? Är kommunstyrelsens ordförande beredd ompröva förslaget?

Svaret på den första frågan verkade positivt, men på den andra oklart. Taxan skall gälla, men med vissa ospecificerade undantag. Det skall inte kosta att gå till kulturhuset och träffas, men blir det en aktivitet som kräver särskilt utrymme tycks det bli kostnad. Uppgifterna för den särskilde marknadsförare som förvaltningen skall utse diskuterades, utan att några konkreta svar gavs. Han skall guida meborgarna in i att använda allaktivitetshuset, men tydligen inte organisera aktiviteter eller svara för samordning och tillsyn. Vi rådde sektorn att diskutera med Emmaboda och Bollebygds kommuner om hur man där startat upp motsvarande verksamheter.

  

07-11-19   Sammanfattning av KF-ärenden med KP-beröring

Förslag till politiska inriktningsmål som underlag för ny översiktsplan
 Budgeten för 2008
S-interpellation om uppföljningen av Östraberedningens arbete Interpellation från Peter Brych, KP, angående mopedterrorismen i kommunens tätorter.
   

Förslag till politiska inriktningsmål som underlag för ny översiktsplan

Den tillfälliga beredning, som fått uppdraget att ta fram inriktningsmål, presenterade sitt förslag för synpunkter och ev. därav föranledd bearbetning, innan slutligt förslag lämnas för beslut. Kommunpartiet hade uteslutits från beredningen och fick därför först nu del av deras förslag, mot vilket vi framförde följande kritik:

Budgeten för 2008

Alliansen och s-blocket (s+v) hade presenterat budgetförslag som till 95% var helt lika. Skillnaden var, att s-blocket inte ville sänka skatten utan använda dess 6 mkr för bl.a. stödåtgärder i skolan och till föreningslivet, till miljöstyrning, belysning nattetid och till fria busskort för gymnasieelever.

Vårt budgetförslag skiljde sig på väsentliga punkter från de övrigas:

I bostadsförsörjningsprogrammet yrkade KP på en anpassning till tillgången på kollektivtrafikleder, i huvudsak spårbundet, när nya bostadsområden planeras, så att framkomlighet och miljöbelastning inte förvärras, samt att programmet återremitteras för omarbetning. Av samma skäl yrkade vi på återremiss av investeringsbudgeten med förslag att också låta det planerade särskilda boendet konkurrensutsättas och investeras av annan än kommunen, liksom att Idrottshallen i Hindås drivs som bolag och därmed ej belastar kommunens investeringsbudget.

Omröstningarna och diskussionerna om budgeten blev ett spel för galleriet, eftersom alla beslut redan var tagna i förväg och inga som helst avvikelser från blocklinjerna förekom. Vi reserverade oss mot besluten beträffande bostadsförsörjningsprogram och investeringsprogram.

S-interpellation om uppföljningen av Östraberedningens arbete

Ks ordförande hade här, med förvaltningens hjälp, presterat en ganska imponerande lista över beslutade åtgärder och påbörjad handläggning av beredningens förslag, som på KPs begäran läggs ut på kommunens hemsida, så att de berörda i östra kommundelarna sedan själva kan följa hur åtgärderna genomförs.

Interpellation från Peter Brych, KP, angående mopedterrorismen i kommunens tätorter.

I sin interpellation angrep Peter myndigheternas flathet mot dessa unga som sätter sig över samhällets lagar med risk för andras liv och hälsa. Han efterlyste kraftfulla åtgärder nu och dessa åtgärder redovisas, men talade också för att erbjuda ungdomarna en plats dit de kan kanalisera sitt motorintresse under ordnade former. I sitt svar framhöll kommunstyrelsens ordförande att arbete pågår både för insatser på kort sikt och på lång sikt, dock utan att nu kunna specificera insatserna. Hon ställde sig helt negativ till att förbjuda motortrafik på Råda torg och till att göra del av Biblioteksgatan i Mölnlycke till gågata. Här är handelns intresse viktigare än de boendes.

07-09-24   Sammanfattning av KF-ärenden med KP-beröring

Interpellationer från KP; radioutsändning, ”Artister för livet”
 Besvarande av KP-interpellation om kommunens boenden
Revidering av kommunens modell för målstyrning Motion om taxesänkning i vård och omsorg
Motion från Alliansen; träffpunkter i kommunens alla delar Expropriation av en fastighet i Önneröd, Landvetter
Expropriation av två fastigheter i Kullbäckstorp, Mölnlycke
   

Interpellationer från KP om radioutsändning från kommunfullmäktiges sammanträden samt angående brytning av allt samarbete med organisationen ”Artister för livet”

Glädjande nog var interpellationssvaren positiva i båda fallen.

Besvarande av KP-interpellation om kommunens boenden

Vi begärde i vår interpellation en oberoende utredning av nuvarande bemanning , speciellt nattetid, med tanke på upprepade klagomål i pressen på underbemanning och nersliten personal. Kommunstyrelsens ordförande hänvisade till Göteborgsregionens nyckeltal för bemanningen dagtid, där siffrorna för Härryda är ungefär samma som för grannkommunerna (lika bra eller lika dåliga) och till positiva personalenkäter som förvaltningen själv gjort.

Vi vidhöll av vi önskade oberoende värdering av förhållandena nattetid och enkäter gjorda av oberoende marknadsundersökare samt reserverade oss skriftligt.

Revidering av kommunens modell för målstyrning

I vårt yttrande anfördes vi att arbetet med att ta fram en modell för politisk målstyrning borde ha gjorts av politikerna själva och inte av förvaltningen. Det enda positiva med det nya förslaget är att beredningarna i fortsättningen skall göra regelbundna utvärderingar av verksamheten inom sina respektive områden. Men fortfarande skall beredningarnas målformuleringar göras så allmänna att sektorerna ges fria händer att tolka dem efter behag. Modellen understryker också att den politiska makten idag är koncentrerad till kommunstyrelse och förvaltning, inte till fullmäktige.

Vi yrkade återremiss för anpassning av modellen till den ökade makt för KF som var avsikten när den nuvarande politiska organisationen infördes. Vårt yrkande bifölls ej ,varför vi reserverade oss skriftligt.

   

Motion om taxesänkning i vård och omsorg

Kommunstyrelsen yrkade avslag med motiveringen att en taxesänkning gjordes från 2006. Vi framhöll att det då var fråga om en partiell återställning av läget efter den kraftiga höjning av taxan som gjorts året innan, samt att kostnadsutvecklingen och olika åtgärder från regeringen sänkt det ekonomiska utrymmet för pensionärerna, motiverande en taxesänkning på ca 10%.

Vi yrkade på återremiss för fortsatt behandling, där bl.a. bör ingå en beräkning av hur mycket vårdtagarnas ekonomiska situation försämrats de senaste två åren. Vi yrkade också på ett omedelbart genomförande av den s.k. Askimmodellen inom vården, i enlighet med tidigare beslut i kommunstyrelsen. Motionen röstades ner, varefter vi lämnade skriftlig reservation.

   

Motion från Alliansen; träffpunkter i kommunens alla delar

Kommunstyrelsen hade överraskande nog förslagit att fullmäktige skulle rösta nej till motionen med motivering att det finns tillräckligt med träffpunkter redan och att frivilligorganisationer vid behov får engagera sig, och då kan räkna på ett handtag från kommunen. I vårt inlägg framhölls att en träffpunkt är mer än bara en lokal eller en förening.

Det behövs eldsjälar för att driva riktiga träffpunkter och kommunen har en uppgift som katalysator, som t.ex. är fallet i Emmaboda och Bollebygds kommuner. Vi yrkade på återremiss för en seriös behandling av motionen samt att man skulle studera hur man arbetar med frågan i andra kommuner som Bollebygd.

   

Expropriation av en fastighet i Önneröd, Landvetter

Sedan fleråriga förhandlingarna med en markägare om köp av mark för planerad bebyggelse inte gett resultat, föreslog förvaltning och kommunstyrelse expropriation som enda möjlighet. Miljöpartiet begärde återremiss för framtagning av ett bättre beslutsunderlag, vilken begäran KP stödde. Vi framhöll att, enligt uppgifter vi fått, en fredlig lösning var möjlig, om markägaren gavs en likvärdig behandling jämfört med den grannfastigheten getts. Vi röstade nej till expropriation, vilken dock röstades igenom.

   

Expropriation av två fastigheter i Kullbäckstorp, Mölnlycke

Avsikten är att på gränsen till Mölndal etablera ett samhälle med 1000 bostäder, i strid med kommunens bostadspolitiska mål, som kräver att sådan etablering bara får ske utmed befintliga eller planerade kollektivtrafikstråk. De markområden det gäller har redan inköpts av byggbolaget Skanska.

I debatten yrkade KP återremiss med krav att kommunstyrelsen skulle stoppa fortsatt programarbete och planläggning av området och att det skulle tas ur kommande förslag till bostadsbyggnadsprogram i avvaktan på de inriktningsmål för kommande översiktsplan som en särskild beredning arbetar med. Eftersom vi inte fick stöd för återremiss, röstade vi nej, liksom miljöpartiet och folkpartiet (utom Leif Persson). Expropriationsförslaget gick dock igenom med röstsiffrorna 36-13. KP reserverade sig skriftligt.

   

07-05-21   Om reviderat reglemente för medborgarmöten

Efter valet 2006 lämnades första förslaget till ändring av reglementet för medborgarmöten med hänvisning till att ett skrivfel som medfört oklarheter. Skrivfelet påstods vara att man inte begränsat deltagandet till kommundelen. Något annat skäl och mer vägande skäl har icke heller nu anförts.

Det plötsliga intresset för att ändra reglementet uppkom när medborgare under hösten började begära extra medborgarmöten för att diskutera speciella frågor. Uttalanden i lokalpressen visade tydligt att detta intresse från medborgarna att få diskutera vad de betraktade som aktuella problem inte behagade den politiska ledningen. Därefter kom förslaget.

Målsättningen med förslaget är inte att öka den kommunala demokratin utan att begränsa medborgarnas möjlighet att diskutera kommunangelägenheter. Detta står i direkt konflikt med vad alla partier sagt sig sträva efter – ökat medborgarinflytande. Det är i realiteten ett ytterligare steg i den AVDEMOKTRATISERING som efter valet systematiskt bedrivs i kommunen.

Kommunallagen 1.kap. 4§ definierar medlem av en kommun som den som är folkbokförd i kommunen, äger fast egendom eller är taxerad till kommunalskatt i kommunen. I 2.kap 2§ stipuleras att kommun skall behandla sina medlemmar lika, om det inte finns sakliga skäl för något annat.

I handlingarna har icke givits några sakliga skäl. En begränsning av rätten att deltaga i kommundelsstämma var som helst i kommunen strider enligt vår uppfattning mot KL. Om beslut fattas enligt förslaget finns det anledning pröva lagligheten i denna begränsning av rätten för medlem bosatt var som helst i kommunen att delta.

  

Det är ett principiellt mycket stort avsteg från de principer som hittills styrt den kommunala demokratin. Det stämmer också dåligt med de begravda förslagen i den tidigare demokratiberedningen. Det får i praktiken orimliga effekter och förvandlar i kommundelsstämmorna till ett forum för endast bypolitik. Det krävs personkontroll av deltagare vid stämmorna för att följa reglementet.

Förslaget avviker också från den utveckling som sker i vår grannkommun Göteborg där stadsdelsnämnderna i bl.a. Tynnered och Älvsborg på olika sätt arbetar för att öka medborgarnas möjlighet att följa behandlingen av kommunala frågor.

Ett studiebesök i Göteborg skulle kanske vara bra innan man drar igång en rakt motsatt utveckling i Härryda.

Förslaget - att nu ta ett beslut och sedan låta en ny demokratiberedning som kanske tillsätts 2008 vidarebehandla frågan - är häpnadsväckande. Först tar man alltså snabbt ett beslut som avskaffar självklara rättigheter för att sedan ta upp och diskutera om detta är rätt utformat.

Jag yrkar återremiss med begäran att reglementet omarbetas efter behandling i en eventuellt kommande demokratiberedning.

Om återremissyrkandet faller yrkar jag avslag på förslaget.

Omröstningen utföll så att återremissyrkandet avslogs med 41 röster mot och 8 för, 3 kp, 3 mp, 1 v och 1 sd. För förslaget röstade alla i Alliansen, alla socialdemokrater och en vänsterpartiet.

Gunnar Carlsson

  

07-05-21   Ny 400kV-ledning genom kommunen

Efter många och långa diskussioner om olika alternativ fattade kommunen slutligen beslutet att begära nedgrävning av kraftledningen för att på detta sätt minimera intrånget i Härryda kommun och effekten för Härskogen, inte bara ett västsvenskt, Lerums och Härrydaintresse, utan också ett riksintresse.

Svenska Kraftnät skickade ändå Björrödsförslaget till den dåvarande socialdemokratiska regeringen - som i respekt för kommunens planmonopol – återförvisade ärendet för fortsatt handläggning. Kommunens klara ställningstagande och Regeringens beslut innebar en framgång för vårt sätt att hävda Härrydas intressen. I en kommun som redan korsas kors och tvärs av statlig infrastruktur och begränsningar på grund av landets näst största flygplats.

Nu lägger sig den nya kommunstyrelsen platt och låter sig drivas in i en lösning som man tidigare avvisat. Varför? Jo, man påstås ha blivit hotade med att då beslutar regeringen om ett sämre alternativ och mot kommunens intresse. Vem har fått dessa signaler från regeringen?

Har KS ledamöter satt sig in i vad det verkligen betyder om man låter sig skrämmas ? Att man tar ett beslut som påverkas oss i 50 år framåt. Vilka förluster av annars användbar mark och vilka begränsningar det medför när det gäller framtida samhällsplanering ? Kombinerat med alla andra oplanerade in grepp i samhällsbyggnadsplaneringen som pågår.

  

Varför har inte beredningen för inriktningsmålen för översiktsplanen fått yttra sig ? Denna beredning som inte före beslut får ha åsikter om Landvetter Park, Södra Kullbäckstorp och nu 400kV-ledningen är ju med detta sätt att agera utan helt betydelselös. Är det inte dags att avskaffa den beredningen när alla samhällsbyggnadsbeslut bara gör översiktsplanen till ett kvitto på redan fattade övergripande beslut.

Handläggningen av detta ärende uppvisar på ett tydligt sätt på bristerna i hanteringen av den här typen av ärenden i vår kommun. Detta framgick klart för dom av oss som var med på senaste medborgarmötet i Landvetter där fastighetsägarna i Skalmered ställde en fråga till KS ordförande hur kommunen kunde ta fram ett förslag där deras fastigheter omringades på tre sidor av den föreslagna dragningen. Både KS ordförande och vice ordförande förklarade sig fullständigt okunniga om detta förslag. Sektorn var inte närvarande på medborgarmötet.

Fastighetsägarna läste då upp vad som sagts av Svenska Kraftnät – att kommunens företrädare vid samrådsmöte föreslagit detta alternativ.

Det blev uppenbart att detta tagits fram i förvaltningen med full vetskap om att ingen politiker skulle våga driva detta förslag. Därmed bäddades för det förslag som förvaltningen drev och drivit – att gå över Björröd. Med 300 personer boende eller arbetande inom området och värdefull mark undandragen från möjlighet att säljas till verksamheter.

  

I handlingarna kallas Björrödsalternativet för det ursprungliga alternativet. Detta är en grov förfalskning av sanningen. Det ursprungliga alternativet som rekommenderades av Svenska Kraftnät var över Chalmers golfbana. Detta avvisades av förvaltningen därför att det skulle kräva en detaljplaneändring. I stället föreslog man Björrödsalternativet – som krävde en detaljplaneändring!

Vad är skillnaden mellan detaljplaneändring för Chalmers golfbana och för Björröd. Är det så att i Björröd bor och arbetar inte dom i kommunen som är berörda som golfspelare på Chalmers ? Det kan finnas anledning titta på jävsfrågan när det gäller alternativet Chalmers.

Handläggningen och sättet att driva projektet har fått en stor medborgaregrupp att reagera – enligt närmast berörda handläggare – överreagera. Men vi vet att trängd i hörnet biter musen katten. Kommunen har i det här ärendet drivit medborgarna i hörnet och det återstår för dem endast att ta strid.

Om KS beslut också blir KFs så kan vi se framför oss en utdragen process med överklaganden. Där turerna i ärendet kommer att avslöjas i alla sina - för kommunen - mindre berömmande detaljer. Ansvaret vilar nu på de enskilda ledamöterna i detta KF. Det går inte att gömma sig bakom partipiskan. Detta är inte en politisk fråga, det är en sakfråga av stor betydelse för kommunens framtida planering. Inte en fråga om att spräcka Alliansen eller splittra socialdemokraterna.

Björrödsfolket har som bekant varit i kontakt med både Svenska Kraftnät och svenska ABB. ABB är ett av världens största företag i kraftöverföring och världsledande på nedgrävningen av kraftledningar. Dessa kontakter har utförligt beskrivits i Björrödsgruppens skrivelse till KFs ledamöter.

  

Svenska Kraftnät är beredda att komma hit och dra sina synpunkter på det som varit deras huvudalternativ från början – gå över Chalmers golfbana. ABB är beredda att presentera ett nedgrävningsalternativ både tekniskt och kostnadsmässigt och speciellt sina synpunkter och erfarenheter på underhållet.

I detta läge finns inget skäl för kommunen att via sina egna handläggare låta sig skrämmas till att avstå från att hävda kommunens intresse och därmed medverka till att fullfölja den av förvaltningen sedan länge drivna lösningen över Björröd.
KS och KF är valda för att ta tillvara Härrydas intressen. I handlingarna talas om behovet att säkra en trygg elförsörjning för Göteborg. Ingenting sägs om i vilken utsträckning denna nya 400kV-ledning skall ersätta befintlig Kontiskan-ledning. Kontiskan 1 som ingår i det ELSAM-system som skall möjliggöra överföring av elkraft mellan länderna i Europa inklusive mellan Danmark, Norge och Sverige.

Initierade personer som vidtalats antyder att detta är ett rejält skäl och att man – sedan man fått bygglov och koncession för denna första ledning bara har att lägga till ytterligare en 400kV-ledning för Kontiskan. En berättigad fråga att svara på är om denna ledning i det senare sammanhang kommer att följas av ytterligare en?

Kommunen har två alternativ att utifrån Härrydas intresse rekommendera. Över Chalmers golfbana på sätt som – trots vad som påstås i förvaltningens skrivelse – var ursprungssalternativet. Eller det redan av kommunen tidigare beslutade alternativet nedgrävning. Kostnaden för nedgrävning bör då ställas mot kostnaden för de begränsningar Björrödsalternativet i KS förslag medför.

  

En arbetsgrupp bör tillsättas med representanter för drabbade medborgargrupper och politiker som inte har något eget fastighets- eller golfspelarintresse. Denna arbetsgrupp bör vara med i fortsatta diskussioner om dragningsalternativ. Beredningen för översiktsplanen bör få yttra sig i samband med de utlovade rapporterna vid varje KF-sammanträde. Ett givet löfte vid tillsättningen av beredningen men som redan bryts vid detta sammanträde.

Jag yrkar därmed återremiss med begäran att KS tar upp en allsidig och seriös diskussion med Svenska Kraftnät om såväl Chalmersalternativet som nedgrävningsalternativet och att man då med kraft driver kommunens intresse.

Om återremissyrkandet avslås yrkar jag avslag på KS förslag.

Omröstningen utföll så att återremissyrkandet avslogs med 40 röster mot 9; 3 kp, 3 mp, 2 v och 1 sd. För röstade samliga i Alliansen och socialdemokraterna. KF beslöt sedan att godkänna KS förslag.

Gunnar Carlsson

  

07-05-21   Andra KF-ärenden med KP-beröring

Motion om mark för folkracebana Motion om den politiska organisationen och uppföljningen av politiska inriktningsmål
Motion om sällskapsdjur inom äldreomsorgen Besvarande av 57 motioner från Peter Wågsjö
Motion om behovet av kommundietist Interpellation från Eija Tolonen (kp) angående den hårdare attityden mot färdtjänstbrukare/sökanden
   

Motion om mark för folkracebana

Kommunstyrelsen hade tidigare återremitterat Peter Brychs motion för komplettering. Frågan gällde om kommunen kunde hjälpa de motorintresserade ungdomarna i Mölnlycke Folkraceklubb att någonstans i närheten av sin verkstadslokal i Härryda få disponera mark, där de själva kunde få iordningställa en folkracebana.

I sitt nygamla motionssvar ansåg sektor fritid att lämplig mark, där buller inte stör boende, inte finns inom kommunen och att antalet intresserade är för litet.

I sitt yttrande frågade sig Peter varför man i motionssvaret bara framhåller problemen och inte möjligheterna att skapa förutsättningar och engagera kreativiteten hos vår motorintresserade ungdom. Skulle en motorverksamhet inom flygplatsens bullerzon vara ett större problem än att ungdomar blåser runt i centrumbebyggelse med trimmade moppar, utan ljuddämpare? Om kommunen hjälpte till att hitta lämplig mark och engagerade sig istället för att slänga igen dörren i ansiktet på ungdomarna, då skulle de kanske känna sig som del av vad vi kallar ”vår välmående kommun”! Man kan diskutera att upplåta mark till en ”paintballbana” men inte till en motorbana för våra ungdomar.

Scenariet i min motion är att våra motorintresserade pojkar och flickor skulle få ett gemensamt ställe att gå till. I den gemensamma verkstaden för bygge av folkracebilar får de en meningsfull sysselsättning. Att som 15-åring vara med och på hemmabana i Härryda köra ”sin” bil, som man själv svetsat ihop, det är stort! I motionssvaret säger man att verksamheten är av mindre omfattning. Men skulle inte lite hjälp på vägen kunna få den att expandera och växa till något stort och att utvecklas till en viktig social faktor?

  

Fullmäktige beslöt avslå motionen!

Motion om sällskapsdjur inom äldreomsorgen

I vår motion hade vi yrkat att förvaltningen skulle få i uppdrag att studera andras erfarenheter av effekterna av sällskapsdjur inom äldreomsorgen och att på något utvalt boende själva göra sådana studier.

I sitt inlägg framhöll Nils Bengtsson att det var en positiv överraskning att i sektorns motionssvar få veta att man i vår kommun tillåter äldre att ta med sig sitt sällskapsdjur vid flytten till äldreboendet, och att det finns eller har funnits sällskapsdjur på de flesta av våra äldreboenden. Man förefaller också vara väl förtrogen med de positiva effekter som redovisats på många håll med djur inom äldreomsorgen. Vår motion fick kanske lite karaktär av att slå in öppna dörrar, men var ändå värdefull genom att vi nu fick belyst och allmänt känt att man vid flytten till äldreboendet har möjlighet att få ta med sig sitt sällskapsdjur eller att annars på sitt äldreboende få ha fortsatt kontakt med djur. Kompletterande information från äldreomsorgschefen som vi sedan har fått bekräftar och förstärker det positiva intrycket av motionssvaret.

Fullmäktige ansåg därmed motionen besvarad

  

Motion om behovet av kommundietist

I Nils Bengtssons yttrande hänvisades till information i dagspress, nyhetsbrev från Socialstyrelsen liksom vetenskapliga rapporter att sjukdomsrelaterad undernäring är mycket vanligt i hög ålder, och att antalet undernärda inom äldreomsorgen bedöms vara ca 30%. I dag är det 21 kommuner som anställt en högskoleutbildad kommundietist med huvudsakliga uppgifter inom äldreomsorgen i personalutbildning och i att förebygga sjukdomseffekter genom rätt nutrition till enskilda äldre med näringsproblem.

I motionssvaret framhålls att Härrydas måltidspersonal har goda kunskaper om vad som krävs för ett fullgott näringsintag, att nästan alla måltider näringsberäknas för ungdomars och äldres genomsnittliga näringsbehov. Men man efterlyser själv fortlöpande satsningar på utbildning-fortbildning i närings-och måltidslära och hur man motiverar till goda kostvanor. Man efterlyser utveckling av samarbetet mellan kök och vård för att lösa enskilda personers problem med t.ex. näringsbrist eller tugg-och sväljsvårigheter samt effekter av sjukdom och mediciner på aptit och smak-och luktsinne. Därmed har sektorn faktiskt skrivit en ganska bra motivering för att anlita en utbildad, legitimerad nutritionist, som kan samarbeta nära med medicinskt ansvarig sjuksköterska, måltidsfunktion och omsorgspersonal.

Anmärkningsvärt är att sektorn inte har besvarat motionen. Jag framhöll i denna att undernäring inom äldrevården är ett stort välfärdsproblem. Hur stort det är i vår kommun vet vi faktiskt inte. Därför yrkade vi /att näringsexpertis ges i uppgift att göra en undersökning på alla våra äldreboenden av den enskildes näringsstatus och verkliga kostintag./ Motionssvaret berör inte detta yrkande med ett ord.

  

Man tog heller ingen hänsyn till vårt yrkande om att studera erfarenheterna från de kommuner som anställt en kommundietist och att med ledning av dessa utredningar /ta ställning till a//tt anställa en kommundietist. /Sektorn väljer att inte ta ställning alls till framtagning av yrkat underlag, utan bestämmer sig direkt för att någon dietist inte behövs.

Jag finner därmed att sektorn inte har behandlat väsentliga delar av motionen och yrkar på återremiss.

I diskussionen försökte moderaternas Evalotta Liljenzin hävda att tillräcklig kompetens i avancerade näringsfrågor skulle finnas hos kommunens sjuksköterskor och måltidspersonal, och att måltidsordningen och omsorgspersonalens utbildning skulle ha större betydelse än en person med högre utbildning för att kunna övertyga äldre med svälj-och tuggsvårigheter eller fel på lukt-och smaksinne att äta vad de får. Något intresse för att klarlägga om och i vilken utsträckning de äldre har näringsbrist eller svälter visades inte av fullmäktiges ledamöter.

Fullmäktige beslöt avslå motionen. KP reserverade sig mot beslutet.

  

Motion om den politiska organisationen och uppföljningen av politiska inriktningsmål

I motionen av Gunnar Carlson anmärkte vi på att den systematiska måluppföljningen helt hade överlåtits åt förvaltningen, medan ingen politisk måluppföljning gjordes i beredningarna och ingen utvärdering i Kf. Vi ansåg också att en översyn av målstyrningsmodellen borde överlåtits till en ny demokratiberedning och inte till förvaltningen, samt att motionen skulle ha remitterats till beredningarna för deras synpunkter på hur man utvärderat att uppställda mål uppnåtts, följt av en debatt i Kf. Så gjordes nu inte.

Man beslöt låta förvaltningen ta fram förslag till modell för utformningen av inriktningsmålen i beredningarna och klarare riktlinjer för en enklare behandlingsgång, anpassat till kommunallagens krav på god hushållning, vilket arbete nu är i gång. Det är ändå glädjande att beredningarna under året kommer att påbörja arbetet med sina utvärderingar av hur inriktningsmålen uppnåtts. Även om vi inte fick riktigt som vi ville, så kommer detta att innebära väsentliga förbättringar i både framtagning och utvärdering av politiska inriktningsmål och göra beredningarnas arbete betydligt meningsfullare framöver, förutsatt intentionerna genomförs som planerat.

Fullmäktige beslöt enligt kommunstyrelsens förslag.

  

Besvarande av 57 motioner från Peter Wågsjö

Peter Wågsjö, Kd, inlämnade vid förra periodens slut ett 50-tal motioner, som KF remitterade till Ks för handläggning enligt Ks-presidiets avgörande.

Med motiveringen att innehållet i en del motioner redan tagits upp av andra, samt att en del gäller frågor som redan lösts eller inte är aktuella att ta ställning till, var Ks förslag att avslå alla utom 8 stycken i klump utan beredning.

Nils Bengtsson ställde en principiell fråga: Är detta förfarande förenligt med kommunallagen? Är det i så fall prejudicerande, så att man i ett annat sammanhang, vid stort inflöde av motioner, kan tänkas göra en liknande uppdelning i ”goda” och ”dåliga” motioner och avslå de senare utan vidare beredning? Båda frågorna besvarades med ja av Ks ordförande och kommundirektören.

Vi framhöll, i likhet med föregående talare från Mp att det också i de bortgallrade motionerna finns ett antal förslag som förefaller värda att ta tillvara på olika sätt. Två motioner utöver Ks utgallrade 8 st behandlades på förslag från Mp som ett eget alternativ, som vi stödde i en votering.

Fullmäktige beslöt antaga Ks förslag.

  

Interpellation från Eija Tolonen (kp) angående den hårdare attityden mot färdtjänstbrukare/sökanden

I sin interpellation frågade Eija Tolonen Ks ordförande om den skärpta bedömning man kunnat observera berodde på politiska beslut eller inom handläggarens tolkning av gällande bestämmelser. Hon frågade vidare om det är en önskvärd utveckling om allt fler ärenden avgörs i domstol, att sökanden möter en hårdare attityd med hänvisning till rätten att överklaga samt vad allt detta innebär för relationerna kommun-medborgare.

I sitt interpellationssvar ansåg Ks ordförande att ingen trend till skärpt bedömning har skett och redovisade siffror på att endast tre ärenden av 1200 omprövats under åren 2004-2006. Hon ansåg det viktigt att sökande från början underrättades om att de hade rätt överklaga om de inte blev nöjda och förnekade helt att någon hårdare attityd mot färdtjänstbrukare/sökare skulle förekomma.

I sitt svar framhöll Eija Tolonen att det är oriktigt att ingen skärpt bedömning skulle ha skett på senare tid och pekade på några enskilda fall som exempel.

En person som är helt beroende av färdtjänst för att efter skada kunna sköta sitt arbete får avslag. Ett läkarintyg avfärdas med kommentaren att det är handläggaren och inte läkaren som bestämmer.

En rullstolsbunden nekas att få ta med sig sin personlige assistent i färdtjänstbilen, ett beslut som sedan ändras efter mycket bråk.

Dessa exempel speglar bättre verkligheten och att handläggaren intagit en hårdare attityd.

  

Det är tydligen riktigt som påpekas i interpellationssvaret att det är få som överklagar. Men beror det på att alla äldre eller handikappade som fått avslag är nöjda, eller kan det finnas andra skäl att inte överklaga? Lite kommunal självkritik vore kanske på sin plats!

I diskussionen ansåg Ks ordförande att hennes exempel om att endast tre av 1200 ärenden omprövats skulle innebära att alla övriga 1197 skulle ha godkänts. Vi anser denna siffra orimlig och söker kontakt med färdtjänsansvarige inom kommunen för kommentar.

  

07-01-29   Beredning för översiktsplan

Tre andra för kommunpartiet viktiga frågor stod på dagordningen. Kommunstyrelsens förslag att göra den tillfälliga beredningen för framtagning av inriktningsmål för den nya översiktsplanen till en arbetsgrupp inom kommunstyrelsen och utesluta kommunpartiet behandlades. Inför hotet att hamna i Länsrätten på grund av den felaktiga handläggningen blev det återremiss till kommunstyrelsen för ny beredning >>

  

07-01-29   Fråga Landvetter Park

Slutligen ställde Gunnar Carlson en fråga till kommunstyrelsens ordförande om hanteringen av ärendet Landvetter Park. Svaret på frågorna blev undanglidande och klarade inte ut varför man har så bråttom eller vem som kommer att finansiellt stå bakom detta miljardprojekt med ett segregerat lyxboende mitt i kommunen och stora outredda konsekvenser för kommunens fortsatta utveckling >>

 

07-01-29   Äldrepolitikens inriktning och organisation

Nils Bengtssons höll ett sakligt tungt anförande med anledning av svaret på vår motion om Äldrepolitikens inriktning och organisation. Motionssvaret är ett nytt exempel på  förvaltningens sätt att – i strid med fastställda regler för motionssvar – avstå från att seriöst behandla kommunpartiets motioner. Ansvaret för att detta får fortsätta ligger naturligtvis på de två politiska blockens ledare som båda vill förhindra en kritisk granskning av äldrepolitiken. >>

 

07-01-29   Allmänpolitiska debatten

Årets första fullmäktige inleddes med den Allmänpolitiska debatten >>

  07-01-15   Majoriteten fortsätter utestänga kommunpartiet

KP har tillskrivit kommunstyrelsen om insyn i budgetarbetet, deltagande i Ungdomsforum och – framförallt – den förändring av själva grunden för den nya politiska organisationen. När denna infördes 1999 var målsättningen att ge fullmäktigeledamöterna och fullmäktige större inflytande på kommunens utveckling. Alla KF-ledamöter skulle delta i någon beredning och partierna skulle alla vara representerade i tillfälliga beredningar. Detta har också tillämpats tills Annette Eiserman-Wikström nu tagit över och dirigerar majoritetspolitiken. Ett flagrant avsteg som aktualiserar en återgång till nämndsystemet där det inte finns möjlighet att koncentrera makten till kommunstyrelsen och dess ordförande.

Läs skrivelser: Val >> | Beredning inför rev. översiktsplan >>

 

Tyst asfalt

Jag är inte helt nöjd med motionssvaret och förslaget till beslut, trots att man enligt detta fortlöpande skall bevaka utvecklingen på tyst asfalt.

Men det intryck läsaren får av motionssvaret blir onödigt negativt. Skanskas utveckling på tyst asfalt har faktiskt fått Vägverkets miljöpris i år och ses som ett stort framsteg både för boende och trafikanter, även om Vägverket fortfarande avvaktar resultaten av sitt mycket lovande försök på E4 söder om Stockholm.

Den avskräckande prisuppgiften på 350-600% dyrare än vanlig asfalt är en konservativ bedömning av vad det kan kosta just idag att använda tyst asfalt i Härryda. Gatuchefen i Helsingborg uppskattar kostnaden till bara 30% högre med ledning av deras egna försök. Uppgiften att tyst asfalt måste spolas kontinuerligt är en stark överdrift. Det rör sig om några ggr om året!

Slutligen, uppgiften om läget i Holland blir ganska vilseledande ”att tyst asfalt endast finns på områden där politiska beslut tagits om tyst asfalt”. Intrycket blir rätt annorlunda, när man får veta att politiskt beslut har tagits om att hela vägnätet i Holland skall vara belagt med tyst asfalt före 2012! Och att 70% redan är gjort! Tekniken där är inte längre försöksverksamhet som i Sverige. Det är en utveckling som går snabbt, och kostnaden väntas också snabbt sjunka till fullt rimlig nivå. Så att vi snart kan använda tekniken för att minska trafikbullret till hälften på utsatta sträckor.

 

Jag yrkar därför ett litet tillägg i beslutet så att det lyder:

Kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att fortlöpande bevaka utvecklingen och möjligheterna att inom kommunen använda s.k. tyst asfalt som ett av flera verktyg att minska bullerstörningar.

 

06-12-11   De politiska blocken politiserar valnämnden

Vid nominering av fem ledamöter och tre ersättare till valnämnden för perioden 2007-2010 politiserade de två politiska blocken den nämnd i kommunens som skall se till att valen blir rättvist administrerade. Många informerade oss om de märkligheter som förekom när det gäller kommunpartiets valsedlar i valet.

Bilaga 1 till kommunfullmäktiges protokoll 2006-12-11, § 184

RESERVATION - VAL AV VALNÄMND 2007-2010

Valnämnden är kommunens organ för valtekniska frågor med uppgift att fullgöra de uppgifter som framgår av vallagen. Det åligger särskilt valnämnden att följa och initiera ändringar i den lokala valdistriktsindelningen och svara för den lokala organisationen vid genomförandet av allmänna val. Valnämndens uppgifter är närmast administrativa och icke politiska.

Kommunpartiet respekterar de politiska blockens rätt att enligt gällande regler och praxis fördela platserna i politiska organ på det sätt som gynnar dem själva och deras samarbetspartners. Kommunpartiet har därför vid dagens val röstat för valberedningens förslag, trots att detta genom de politiska blockens nomineringar utesluter kommunpartiet från representation i samtliga förrättade val. Vi anser dock att detta uteslutande av kommunpartiet icke bör gälla valnämnden som enligt ovan har att administrera allmänna val.

Valnämnden har fem ordinarie ledamöter och tre ersättare. Dessa bör icke fördelas på sätt som sker i politiska nämnder och styrelser. Kommunpartiet blev femte största partiet i årets val och bör därför med respekt för demokratiska överväganden få mandat i valnämnden i förhållandet till resultatet i valet.
Vid valet till valnämnd har jag därför för kommunpartiet nominerat Lennart Björklund som ledamot i valnämnden för perioden 2007-2010.

Kommunfullmäktige har vid omröstning beslutat att icke ge kommunpartiet denna representation utan fördela platserna i valnämnden, såväl ledamöter som ersättare, efter blockpolitiska grunder. Därmed utesluter man det femte största av nio partier i kommunen från möjlighet att följa och påverka administrationen av kommande val.

Vi anser att detta är ett allvarligt avsteg från vad som måste betraktas som rimligt utifrån demokratiska överväganden. Undertecknad reserverar sig därför som gruppledare för kommunpartiet i fullmäktige, och med hänvisning till vad som ovan anförts, mot fullmäktiges beslut.

Gunnar Carlson (kp).

 

06-12-11   Landvetter park – GC anförande

Först herr ordförande,

Jag yrkar återremiss med begäran att KS före ny presentation till KF tar fram det beslutsunderlag som jag begärt i mitt tidigare yrkande i KS. För undvikande av misstag lämnar jag mitt yrkande skriftligt. Land skall med lag byggas – har gällt för svensk förvaltning sedan medeltiden.

KS beslutade 2006-01-09 ”att uppdra åt förvaltningen att upprätta programhandlingar till projektet Landvetter Park” samt ”att programhandlingarna skall redovisas för kommunfullmäktige innan samråd sker”. Föreliggande material kan inte betraktas som programhandlingar. I KS presenterades som enda faktaunderlag den presentationsbroschyr som upprättats av ett engelskt konsultföretag som själva betecknar broschyren som ”en rapport av deras intryck av området, dess möjligheter och begränsningar, ett utkast på en masterplan samt idéer för att säkra att projektet leder till en hållbar och ekologisk lösning”.

Det finns ingenting i KS beslut som säger att man med sitt nya beslut kör över sitt tidigare beslut ”att programhandlingarna skall redovisas för kommunfullmäktige innan samråd sker”. Syftet med den skrivningen var att förhindra att KS utan underlag ställde KF inför uppgiften att bara godkänna det programsamråd som uppenbarligen redan beslutats. Av lobbyister tillsammans med ledande tjänstemän och politiker, bakom stängda dörrar i kommunhuset.

Bestämmelserna i PBL stipulerar att detaljplan alltid skall upprättas för golfbana. Om KS förslag till beslut nu tas av KF så kommer programsamråd att föregripa både översiktsplan under detaljplan.

 

Det har i KS sagts att effekten på bostadsförsörjningsprogrammet kan man bortse från. Beslutet om kommunens tillväxtmål på en procent behöver inte gälla med det här projektet. Kommunen klarar nu enligt samhällsbyggnadschefen en expansion på 1,5 % per år med Landvetter Park. Det enprocentsmål som ansågs heligt när vi under några år önskat en ökad byggnation i Hindås.

Nu börjar man bygga ett nytt Hindås i skogarna vid Buarås. Trots att det i bostadsförsörjningsprogrammet som vi tog vid förra KF-sammanträdet står på sidan 2:

”Nya grupper med bostäder ska inte tillåtas på landsbygden.”

När det gäller bullerzonen så kan man enligt förvaltningen också bortse från denna eftersom utvecklingen gått så långt när det gäller flyget att man kan räkna med att bullerzonen minskas.

Den förhoppningen hyste också alla de som önskat bygga på gränsen till eller strax innanför i den befintliga bullerzonen. Men som nekats av en nitisk byggnadsnämnd som följt Luftfartserkets och Länsstyrelsens avslag. Undantag var ett byggnadstillstånd som nyligen gavs till bygglovsnämndens ordförande.

Det programunderlag som enligt förvaltningens skrivelse har redovisats för förvaltningen har aldrig visats i KS. Det redovisas icke heller för KF. Därmed får KF nöja sig med vad som sägs av förvaltningen i sin skrivelse 2006-10-26 att ”Utifrån den redovisning och det programunderlag som nu föreligger bedöms projektet ur ett turistiskt och friluftsmässigt perspektiv mycket intressant för regionen och kommunen”. Den här meningen bildar tillsammans med konsultbroschyren KFs beslutsunderlag för att godkänna fortsatt planering för detta miljardprojekt.

 

Det finns all anledning för den avgående KS-ordföranden att inför KF lägga fram skälen för alla dessa undantag och utomordentligt ovanliga tillmötesgåenden mot dessa kommersiella intressen.

Kommunens förvaltning är knappast känd för att underbygga sina förslag till beslut med faktaunderlag och noggranna konsekvensbeskrivningar. Men denna uppvisning i utelämnade uppgifter ersatt med språklig ekvilibrism är ett svårslaget rekord. De som ansvarar för förslaget som tagits i KS låter sig styras av en primitiv beundran för dem som anses beredda att här satsa vad som motsvarar 20-25 års totala kommunala investeringar. För att som man säger hjälpa oss med arbetstillfällen och att ge oss en anläggning med två golfbanor att användas av inflygande turister under ett antal sommarmånader här uppe i Härryda.

Björn Gillberg sade i Dagens Industri den 25 november om ett annat projekt: ”Inget uppges vara svårare än att stoppa tokiga projekt som har drivits länge av politiska orsaker”. Så sant så sant. När bollen väl är i rullning så är den svårstoppad.

Trots detta fick vi i KS en försäkran om att projektet alltid kan stoppas. KF skall fatta det slutliga beslutet. Att det skulle vara lättare att stoppa i ån än i bäcken låter inte troligt. Det är nu vi – förtroendevalda - måste ställa krav på beslutsunderlag och inte nöja oss med en reklambroschyr och några rader förvaltnings-tyckande utan motivering.

Det är viktigt påpeka att detta inte är en fråga om att vara för eller mot golf. Det är fråga om hur vi skall ta ett stort beslut.

 

Politiska sektorsamråd har ofta diskuterats här som en politisk avart som borde regleras. Detta har också skett genom beslut i KS 2006-04-03, § 130. Då togs bestämmelsen att vad som händer i de politiska sektorssamråden skulle delges KS. Detta har efter sju månader ännu inte genomförts och det finns inga anteckningar från sektorssamråd om behandling av Landvetter Park.

Inblandade beslutsfattare fortsätter alltså sina överläggningar med varandra och med lobbyister bakom stängda dörrar. Sedan serverar man sina partirepresentanter de beslut de har att fatta. Utan en samlad redogörelse om bakomliggande bedömningar.

De ledamöter i detta nya KF som känner sig valda p.g. av förtroende från Era väljare - och inte bara som namn på en parti-valsedel - har nu möjlighet att här rösta i enlighet med Er uppfattning om hur ett beslut om Landvetter Park bör fattas. Ni kan då stödja mitt återremissyrkande och få ett beslutsunderlag som ger Er möjlighet att - när ärendet kommer tillbaka - göra en klok bedömning baserad på faktaunderlag.

Slutligen konstaterar jag att allt i den engelska broschyren har översatts till svenska - utom det finstilta på försättsbladet. För enkelhetens skull översätt jag till svenska:

Friskrivning:

Rapporten har gjorts för Golf Engineers & Treasury Holdings. Innehållet är konfidentiellt och får inte delges någon obehörig utan att skriftligt godkännande först inhämtats från John Thompson and Partners Limited. Rapporten får inte hänvisas till eller användas av annan. Inget ansvar kan utkrävas av någon med anledning av användandet av denna rapport och dess innehåll.

 

Detta är alltså det underlag som nu presenteras av förvaltningen till KF som programhandling. Biskop Brasks berömda brasklapp har fått en sentida efterföljare. I skrivningen fritar man sig från allt ansvar för vad man sagt på de 67 sidor presentationsbroschyr som vår förvaltning lämnar till KF som programhandling.

Detta är alltså vårt beslutsunderlag i KF.

Jag yrkar återremiss med begäran att KS före ny presentation till KF tar fram det beslutsunderlag som jag begärt i mitt yrkande enligt KS protokoll § 356.

YRKANDE I KS

Återremiss till förvaltningen med begäran att Projektet avvaktar resultatet av den beredning som skall tillsättas för att efter genomförda medborgarkontakter ta fram politiska inriktningsmål som underlag för den kommande översiktsplanen;

Frågan om projektets slutliga storlek utreds vad gäller effekterna på kommande bostadsförsörjningsprogram, utbyggnad av kommunikationer och krav på övrig infrastruktur i kommunen;

Miljöaspekterna redovisas i en särskild miljökonsekvensbeskrivning liksom en förteckning över de yttranden som bör infordras från myndigheter i enlighet med bestämmelserna i Miljöbalken och annan lagstiftning;

Effekterna på Hindås med dess nuvarande och eventuellt framtida verksamheter inom turism noggrant utreds;

En utredning görs om alternativ utbyggnad i området Buarås med ett större projekt i kommunens regi men med möjlighet för GE att bygga sina golfbanor och sitt hotell.

 

En riskanalys görs med utgångspunkt från de åtaganden som kan komma att åvila kommunen, de konsekvenser detta får för kommunen i händelse av att projektet icke fullföljs och vilka garantier kommunen bör få för projektets fullföljande;

Vidare yrkades att

kommunstyrelsen beslutar att redovisning av programhandlingar till kommunfullmäktige i enlighet med KS tidigare beslut i § 15/2006 inte skall ske förrän ovanstående redovisats till kommunstyrelsen.

Locket på demokratiutvecklingen

Det avgående kommunfullmäktige debatterade på sitt sista sammanträde demokratiberedningens slutrapport. Ett urvattnat dokument som mest likande ett nyårsfyrverketi, vackert att se på men utan destination och mål. SPIs Gunnar Carlson hade lagt ett eget yttrande med sju konkreta och demokratiutvecklande förslag.

I den avslutande voteringen följde Alliansens ledamöter blocklinjen och förvandlade tillsammans med socialdemokraterna demokratifrågan till en fråga, exklusivt för kommunfullmäktiges presidium. Samma presidium som redan i ett år suttit på demokratiberedningens 16 tidigare förslag och utan att göra något. Demokratin står inte högt på prioritetslistan hos dessa partier. Där gäller att behålla makten under skydd av den s.k. representativa demokratin.

Bröt rank gjorde både miljöpartiet och vänsterpartiet som tillsammans med spi röstade för Gunnar Carlsons förslag.  Heder åt dessa självtänkande partier. Tre Alliansledamöter avstod, varav två lämnar fullmäktige efter detta möte  och den tredje är den ende som brukar ha mod att stå upp för sina egna åsikter.

Skrivelser: Demokratiberedningens slut >> | Eget yttrande >>

Svar på motion om redovisning av förvaltningsförslag

Gunnar Carlson och Nils Bengtsson har motionerat om Redovisning av förvaltningsförslag. I denna krävdes att förvaltningen i sina svar på motioner skall ge det underlag som krävs för att det skall kunna bli en allsidig politisk behandling och att politikerna skall kunna fatta välgrundade och kloka beslut.

Vi har observerat att förvaltningen ibland i sina motionssvar använder svepande eller oprecisa formuleringar med oredovisad faktabakgrund, ibland t.o.m personligt tyckande, som grund för förslag till beslut. Alternativ eller konsekvensbedömningar förekommer knappast. Risken är då stor att politikerna utlämnas till förvaltningens experter och att allsidig politisk behandling uteblir samt att beslut fattas på bristfälligt underlag och därför i värsta fall blir felaktiga. Visserligen kan politikerna begära återremiss, men detta förutsätter dels att man är medvetna om när underlaget är bristfälligt, dels att en majoritet bryr sig.

Detta är anledningen till att vi vill att regler för handläggning av motioner ställs upp, så att framförda åsikter och slutsatser blir väl dokumenterade och, vid behov, kompletterade med möjliga alternativ eller konsekvensbedömningar. Det är helt nödvändigt att politikerna själva får tillfälle att klarlägga vilka slags uppgifter de behöver för att fatta genomtänkta beslut. Detta kan inte vara en fråga för förvaltningen att ensam bedöma. De riktlinjer och rutiner som förvaltningen hänvisar till har inte kommit till politikernas kännedom, kan vara ett underlag för komplettering men är uppenbart inte tillräckliga. Motionen är ett försök att få fram bättre underlag för bra beslut i en verksamhet som omsätter ca 1,5 miljarder kr årligen, inte att provocera förvaltningen. vilket vi ändå tycks ha gjort, att döma av det något affekterade motionssvaret.

Jag skall inte här redovisa någon lång katalog på s.k. olycksfall i arbetet, som drabbat oss, men några exempel på vad vi menar kan vara på sin plats:

I det första svaret på motion om inomhushall för seniorers boulespel (2003) presenterade förvaltningen en kostnadsanalys för en ouppvärmd hall på 2,5 mkr som motiv för avslag. Detta var fem gånger högre än senare kostnadsuppskattning från leverantör på ca 400 kkr (enligt motion nr 2 2004). Bland motiv för avslag var nu att ”kommunen har endast i undantagsfall gett bidrag till anläggningar som i huvudsak används för andra än ungdomar” och att ”Boule kan ses som en sommaridrott och dess utövare får söka sig till andra verksamheter under vinterhalvåret”.

I motion om rätt för 80+ till plats på äldreboende utan biståndsbedömning angavs att förslaget skulle strida mot både kommunallag och socialtjänstlag, utan att någon hänvisning gavs till var i lagarna detta stod att läsa, och utan att förvaltningen varken då eller senare har kunnat ange detta. Tyvärr fattades också politiskt beslut, utan att påståendets riktighet klargjorts.

I motion om förslag att bygga hisshus ovanpå befintligt parkeringsdäck i Säteriet gavs följande svepande formuleringar, utan sakunderbyggnad. ”Att ytterligare förstärka kommunens största hyresområde med storskalig bebyggelse i form av flervånings hisshus går stick i stäv med de bostadspolitiska ambitioner som kommit till uttryck i de bostadspolitiska mål och riktlinjer som fullmäktige antagit” samt ”Parkeringsdäcken är 30 år gamla och kan kanske inte tåla den belastning som en byggnad ovanpå däcket skulle ge. Sannolikt skulle därför omfattande och kostsamma förstärkningsåtgärder och anpassningar behövas”. En renommerad byggkonsult som inspekterat på platsen hade helt motsatt uppfattning.

Mot bakgrund av vad som framförts ovan samt förvaltningens motionssvar vidhåller vi vårt ursprungliga yrkande med reservation för att tidpunkten för riktlinjernas färdigställande kan behöva förskjutas till februari eller mars 2007.